吉林省出實招 引領新消費培育新供給

　　記者日前獲悉，為加快推進供給側結構性改革，引領新消費，培育新供給，形成新動力，吉林省前不久已正式出臺并開始實施《關于積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的意見》。

　　傾力推動新消費重點領域發展

　　據吉林省相關部門介紹，當前，消費結構正在發生深刻變化，以消費新熱點、消費新模式為主要內容的消費升級，正在引領相關產業、基礎設施和公共服務投資迅速成長。正是基于這一認識，更是為了順應目前經濟發展的新常態和新趨勢，吉林省才決心著力推動服務消費、信息消費、綠色消費、時尚消費、品質消費、農村消費等新消費進一步加快發展。

　　在服務消費方面，吉林省將積極推動康復醫療、中醫康養、體育健身等健康消費，支持家政服務、老年用品、照料護理、精神慰藉、臨終關懷等養老消費；發展動漫游戲、創意設計、網絡文化、數字內容等新興文化產業；開發冰雪、鄉村、生態、紅色等旅游產品；發展自駕、休閑、度假等旅游模式，推進餐飲、商貿等傳統消費向城市綜合體、商業街區轉變。

　　信息消費上將加快“三網”融合，推動網絡基礎設施資源整合與共享，拓展移動互聯網、互聯網視頻、互聯網寬帶接入等業務；實施“互聯網＋”行動，推動互聯網與制造、農業、服務業、公共服務等跨界融合，催生消費新業態；推動“吉林一號”衛星數據商業化應用，建設面向全球的遙感信息服務體系；促進大數據、云計算、物聯網、多功能智能終端、智能感知、5G標準等研發和應用，加強數字文化、數字體育、數字生活、數字服務等技術的研發和轉化。

　　綠色消費將大力發展綠色農業，實施“健康米”、“精品肉”、“有機菜”等工程；引導居民增加對新能源汽車、節能空調、空氣凈化器、凈水器、節能節水器具等節能環保產品的消費；推進“禁塑令”向產品包裝領域延伸；擴大綠色建材強制執行范圍，加快建筑產業化進程。

　　時尚消費領域重點支持構建梯次滑雪運動基地，發展滑雪設施、滑雪裝備等產業；鼓勵省內有實力的大型商業零售企業打造進口商品直營店，培育發展家博會、進口商品展及時尚消費品博覽會；發展通用航空產業，加快通用機場建設，推進低空領域開放，鼓勵購買民用飛機。同時推動與消費者體驗、個性化設計、柔性制造等相關產業加快發展。

　　在品質消費上保護、傳承和振興老字號，開展質量標桿和領先企業示范活動，引導企業開展誠信承諾；支持企業應用新技術、新工藝、新材料，加快產品升級換代；支持支柱、優勢、特色產品集聚區爭創全國知名品牌示范區，鼓勵企業爭創中國質量獎；建立吉林省名牌產品數據庫，完善吉林名牌展館。

　　農村消費則全面改善鄉村水電路氣信息網絡建設水平，擴大農村居民在交通通信、家具家電、家用轎車等方面的消費；加強村鎮末端配送網點建設，進一步促進快遞下鄉；支持社會資本進入農村，興辦養老服務、技能培訓、醫療機構、商貿中心、連鎖超市等服務場所；以“廁所革命”為突破口，開展農村環境清潔和綜合整治工程。

　　積極擴大有效供給

　　其原則是圍繞新消費需求，堅持發揮優勢、突出重點、補齊短板，優化政府公共產品和公共服務，培育形成新供給。

　　重點是發展綠色有機農業，完善水稻標準體系，打造3~5個“吉林大米”的地域品牌，并積極推進吉林雜糧雜豆品牌建設；打造生豬、肉牛、肉羊、肉雞、奶牛、梅花鹿等優勢產業鏈，努力建設無規定動物疫病區、食源性優質安全畜禽養殖基地和優質安全畜產品加工基地，創建優質安全、綠色、有機、無公害的“吉林畜產品”品牌；實施蔬菜標準化生產，推行無公害蔬菜生產技術規程；發展壯大撫松、集安、敦化、靖宇、延吉、長白等地的人參產業園區，做響“長白山人參”品牌；加快建設中藥材、食用菌、林蛙種養殖和加工基地，培育“長白山食品”、“長白山中藥材”等綠色健康品牌。

　　提高優勢工業產品競爭能力。重點提高中高端轎車、SUV等適銷新車型比重，發展純電、插電式混合動力的自主品牌新能源汽車，推進高端消防車、校車、房車、專用清雪車、冷藏車、城市環衛車等特種專用車的研發和生產。推進現代中藥、道地藥材及瀕危稀缺藥材的規模化和標準化生產；加快發展化學藥物、生物藥物、保健食品和高端醫療器械，提升通化醫藥高新技術產業開發區和長春國家生物產業基地，壯大吉林、四平、遼源、白山、梅河口、敦化等特色產業基地。全力突破一批關鍵核心技術，推動聚乳酸、石墨烯、碳纖維、硅藻土等新材料產業盡快形成高端產能。規范建設靖宇國家級礦泉水保護區，統籌規劃撫松、安圖、輝南、敦化、臨江、長白、和龍、長白山等省級礦泉水保護區，傾力建設現代礦泉水產業基地。

　　鼎力推動服務業重點突破，做強消夏避暑和滑雪、溫泉、霧凇、民俗體驗等優勢旅游產品，形成長吉都市冰雪休閑集聚區、大長白山區域生態觀光和休閑度假集聚區；發展休閑農業等新業態旅游模式，打造精品旅游線路；建設完善房車、自駕游營地和服務設施，開發具有吉林特色旅游商品；積極開通旅游專列和旅游航線，拓展國內外客源地市場。

　　全面培育合格市場主體，引導資金、技術、人才等要素向大型民營企業集聚，鼓勵民營骨干企業參與建設醫藥健康、軌道交通、新材料、航天信息、汽車零部件等重點產業園區；實施中小企業升級專項行動，扶持發展一批主營業務突出、競爭力強、成長性好、專注于細分市場的專業化“小巨人”企業；鼓勵社會力量創辦開放式創新創業孵化服務機構，打造眾創、眾包、眾扶、眾籌創新創業平臺；支持設立創新工場、創業咖啡、創客公園等眾創空間。（中國工業報記者 王斌）

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