吉林商務實現“十三五”良好開局

　　2016年，面對國內外經濟形勢嚴峻復雜、下行壓力不斷加大的艱難局面，吉林省商務系統堅持迎難而上、合力攻堅，著力活流通、擴消費、穩外貿、促開放，商務運行呈現穩中有進、穩中向好的特點，實現了“十三五”良好開局。河北省社會消費品零售總額累計實現7310億元，同比增長9.9%，高于去年0.6個百分點；電子商務交易額實現3300億元，同比增長30%以上，規模和增速均創歷史新高；外貿進出口累計實現1217億元人民幣，同比增長3.8%，高于全國平均水平4.7個百分點，增速在全國排第3位，是僅有的9個正增長省份之一；對外投資中方協議投資額34.9億美元，同比增長19.7%，對外承包工程完成營業額3.8億美元。

　　提品質惠民生 消費規模持續擴大

　　促進惠民消費。組織“消費促進月”、“全省千企促銷行動”、信用消費惠民等消費促進活動1500余場，直接拉動消費260億元。全年共舉辦專業性會展活動174個，同比增長14%，會展拉動消費能力增強。

　　提升品質消費。引導大型零售企業建立進口商品直銷中心，首爾時代韓國商品館等相繼落戶長春，組織“亞非歐”等進口商品展賣活動，吸引境外消費回流。著力打造品牌，評選第三批吉林老字號，開犁網、小棉襖、幸福里獲評全省10大服務品牌。組織300款農產品開展“吉林名品全國行”系列活動。

　　擴大服務消費。大力推動市場化方式發展養老服務產業，基金規模達到18億元，完成5個項目對接，累計投資3.2億元，“吉林幸福里養老模式”被商務部推向全國。新建10個社區生活綜合服務中心，構建社區便民服務網絡。組織“游吉林、賞冰雪、品美食”系列活動，助力冰雪產業發展，推動餐飲服務業提檔升級。

　　推動放心消費。爭取國家“商務誠信體系建設試點”，開展“誠信興商宣傳月”活動，啟動藥品流通行業企業信用等級評價。推進商務綜合行政執法體制改革試點，開展單用途商業預付卡整治。集中開展打擊侵權假冒專項工作，接受國家“雙打”工作考核，取得98.94高分。開展商貿行業“百日安全整治”，營造安全消費大環境。

　　補短板增效益 物流運營效率不斷提升

　　加快發展電子商務。深入實施“互聯網+流通”行動計劃，舉辦“2016吉林省電商峰會”、第三屆中國（長春）電商博覽會。深化電商“三示范”創建，扶持26家電商基地（園區）作為首批省級“雙創”示范基地。深化與阿里巴巴集團等知名電商合作，支持歐亞易購、開梨網等一批本土電商平臺發展。繼續推動電商城鄉“雙進”，爭取7個縣（市）進入國家級電商進農村綜合示范試點，累計爭取國家財政資金2.53億元，支持25個縣（市）開展省級電商示范試點，建設各類縣域電商服務中心43個，村級電商服務站點1.3萬個；推廣正云、郵樂網等電商平臺便民服務網絡，覆蓋300個社區，直接惠及300多萬城市居民。

　　推動商貿物流降本增效。深化長春市國家城市共同配送試點，完善7個中心、2個平臺，建設2.2萬個終端網點。推進吉林市國家電商與物流快遞協同發展試點。開展商貿物流標準化建設，歐亞集團、中機物流等納入國家示范企業。擴大“96656”城市智慧物流平臺應用，提高物流企業運營效率。

　　提質量調結構 外貿實現逆勢增長

　　積極培育壯大外貿主體。緊盯外貿前150戶重點企業，加大政策引導和服務力度，確保進出口穩定增長。抓住國家推進加工貿易梯度轉移機遇，赴外經貿發達地區和沿海城市，開展系列貿易招商促進活動，寧波雅戈爾等企業成功落地。深入吉林省內各保稅區、開發區、工業區等開展全面調研挖潛，引導企業外向型發展。支持企業加強自營進出口，鼓勵該省企業代理同行業企業進出口業務。

　　積極發展外貿新興業態。吉林省政府出臺促進跨境電商發展的實施意見，舉辦“首屆吉林省跨境電商峰會”，與阿里巴巴國際站開展戰略合作，推動200余家企業集中上線開展跨境電商。依托長春興隆綜保區，全面完成全省電子口岸及跨境電商平臺建設，業務輻射190多個國家和地區，對俄跨境電商貨運包機運行100架次。成功引入國內知名外貿綜合服務企業“一達通”落戶運營，為中小外貿企業提供外貿全流程、一站式服務。

　　積極促進國際市場開拓。啟動實施“國際市場開拓三年行動計劃”，豐富拓展13個境外營銷展示中心功能，與300多個各國經商參處、地方政府和國外商協會等組織和382個跨國公司建立聯系。組織300多戶企業參加境內外知名展會，進行35次國際市場開拓活動，舉辦中韓FTA研討會、東北亞地區地方政府經濟協議會等一系列經貿對接活動。

　　積極推動服務貿易加快發展。對85戶重點企業和10個重點項目進行重點培育。組織服貿企業參加“上交會”、“京交會”、“軟交會”，舉辦國際服務外包產業年會、2016中國吉林服務貿易交流洽談會等9次大型服務貿易交流促進活動，推動企業與境內外業界洽談合作。推進長春高新區服務外包產業園等基地建設，促進服務外包產業集聚發展。長春市獲批“中國服務外包示范城市”。

　　積極推進口岸通道建設。積極爭取國家批準集安跨境橋旅游通道、長春興隆鐵路集裝箱場站作為臨時口岸、雙目峰臨時口岸對外開放。汽車整車進口口岸已上報國家。推進內貿貨物跨境運輸常態化運營和對俄鐵路口岸擴能改造。提高口岸信息化水平，推進“三互”大通關建設。2016年，吉林全省口岸進出境貨運量440萬噸，同比增長35.6%，進出境人員255萬人次，同比增長18.6%。

　　積極打造良好發展環境。加強與海關、檢驗檢疫部門的全面深入合作，簽署合作備忘錄，制定加強合作責任分工表。與省建行共同推出“農易保”項目，幫助農產品外貿企業解決融資難題。積極開展貿易救濟案件調查工作，處理貿易救濟案件4起，提升貿易摩擦應對能力，為企業保駕護航。

　　推動企業“走出去” 外經合作優化布局拓空間

　　推進核心裝備制造企業“走出去”。支持一汽集團在南非、坦桑尼亞等國家和地區的整車組裝項目，帶動整車和零部件出口。推進中車長客股份在巴西100列動車組、阿根廷220輛寬軌客車等重點項目，打造中國高端裝備制造業的“金名片”。

　　推進園區建設帶動企業抱團“走出去”。制定實施省級境外園區考核辦法，加強規劃指導推進。俄羅斯泰源農牧業產業園區、美來中信木業俄羅斯友好工業合作區、俄羅斯伊爾庫茨克木材加工園區，已有企業入駐；俄羅斯濱海邊疆區木材加工園區、蒙古中蒙現代農牧業國際合作區、贊比亞農業產業園區正在推進和籌劃。

　　推進境外投資重點項目帶動優勢產能“走出去”。吉林省投資集團在柬埔寨擬投資3億美元的糧食倉儲加工項目取得重大進展，在習總書記訪柬期間簽署框架協議。鴻達集團等企業在老撾的水電站建設、東北電力設計院印尼生物質電站設計等重大項目取得實質性進展。

　　推進對外勞務合作和援助。推介新加坡聯華微電子集團等境外就業項目36個，成功簽訂日本名古屋德州會集團醫護項目等一批高端境外就業項目。為3戶企業爭取援外資質，協調指導完成9個援外項目，務實推進與蓋茨基金會合作的援贊農業技術示范中心項目。

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