“標準化+”為云南保山經濟發展夯實基礎

　　近年來，云南保山市堅持“實施標準化，提高組織化，推進產業化”的工作方針，把實施標準化戰略工作納入本地經濟社會發展政策體系，創新建立“標準化+”工作機制，充分發揮“標準化+”效應，不斷強化“標準化+”意識，大力開展“標準化+”行動，全力推進標準在當地產業、行業、企業及社會管理、公共服務等方方面面的制定和應用，為地方經濟發展夯實了基礎。

　　保山地處云南省西部邊陲，與緬甸山水相連，是連接南亞、東南亞的咽喉要地。隨著國家“一帶一路”戰略的推進，保山由對外開放的末端成為沿邊開放的前沿，是孟中印緬經濟走廊的必經之地，經濟發展面臨前所未有的機遇和挑戰。為切實發揮好標準對經濟發展的支撐與促進作用，該市制定了《保山市人民政府關于標準化發展戰略的實施意見》，明確了保山標準化發展戰略的目標、主要任務、工作措施，率先創建了國家、省、市、縣、鄉5級標準化項目發展體系，逐步形成逐級培育機制，切實加強標準化研究與服務能力。

　　圍繞地域經濟建設，保山市運用“標準化+”助推工業標準化體系不斷完善。他們積極開展創建標準化良好行為企業活動，對規模以上工業企業，逐步健全完善以工作標準、技術標準、管理標準三大標準體系為核心的企業標準體系。同時，引導和鼓勵企業積極采用國際標準和國外先進標準，目前，該市的主導產品如白砂糖、水泥、礦泉水、工業硅等基本都采用了國際標準或國外先進標準，大大增強了市場競爭力。他們還積極鼓勵企業參與國家標準制修訂，爭奪行業話語權。此外，他們通過制定黃龍玉等系列地方特色產品標準，助推特色經濟快速發展。當地質監部門組織編寫了保山南紅瑪瑙、龍陵黃龍玉兩個地方特色珠寶標準體系，標準讓龍陵黃龍玉這個地方“土玉”邁進了珠寶殿堂，讓南紅瑪瑙重新綻放異彩，將兩個項目培育成年產值達10億元的新興支柱產業，“標準化+”引領了一個產業，改變了一個產業，壯大了一個產業，讓保山人民實實在在享受到了標準帶來的產業紅利。

　　立足高原特色農業優勢，保山市運用“標準化+”助推農業產業現代化邁上新臺階。他們重點開展了農業標準化示范區項目建設，以農業標準化示范區（基地）建設為基礎平臺，以科技進步為動力，以標準化為手段，以規模化和集約化生產為目標，積極推進特色農業的發展，使示范區的經濟得到了持續穩定增長，核心示范區的優勢作用不斷彰顯。與此同時，他們建立起了一批涉及農業、林業、畜牧業生產的標準化體系，包括《昌寧甘蔗種植綜合標準》《保山烤煙種植綜合標準》等。到目前，該市累計開展國家級、省級農業標準化示范區項目建設16個，制定地方標準和技術規范等27個，農業標準化普及率達52.55%。

　　為全面提高保山騰沖旅游產業的綜合實力和市場核心競爭力，該市運用“標準化+”助推當地服務業快速健康發展。當地質監、旅游等部門以旅游國際化為目標，圍繞旅游服務業的結構優化和產業發展，塑造“世界騰沖，天下和順”的品牌形象，建立了以“食、住、行、游、購、娛”6要素為核心內容的《騰沖縣旅游服務標準體系》，收集納入國家標準、行業標準、地方標準的整理共185項，制定保山市地方服務業規范52項，云南省地方標準1項。各試點企業結合自身實際，分別建立了企業標準體系，共制定企業標準1940項，其中，服務通用基礎標準9項，服務保障標準656項，服務提供標準1275項。旅游服務標準化試點工作的開展，強化了涉旅企業主體責任和社會責任，促進了騰沖旅游質量的有效提升。

　　保山市還嘗試運用“標準化+”來提高社會管理和公共服務水平。2015年以來，保山市質監局探索標準化在社會管理和公共服務領域的促進作用，先后批準了昌寧縣勐廷和諧社區標準化試點、龍陵縣基層服務型黨組織建設標準化試點、騰沖市水碓社區美麗鄉村試點建設、擺榔鄉尖山村和諧社區綜合標準化試點3個市標準化試點。目前各項目正在建設中，騰沖市水碓社區美麗鄉村試點建設已完成標準體系建立和地方規范審查，納入國家標準、行業標準、地方標準45項，新制定地方規范75項。

　　“標準化+”為保山經濟發展夯實了基礎，為保山經濟轉型升級、提質增效發揮著不可替代的作用，近年來，當地主要經濟指標連續多年實現兩位數增長，人民生活水平不斷提高，煥發出勃勃生機。（本報記者段曙東）

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