河北藍圖：打造“大都市”特色產業園

　　落實京津冀一體化已經3年，“主動融入、協同發展”成為河北各地時下的熱搜詞。在承接京津產業轉移方面，燕趙城市表現出前所未有的熱情，一大批特色產業園應運而生。

　　“依托特色產業園區對現有資源進行功能優化和融合利用，進一步優化城市環境，提升城市品質，努力建設宜居宜商宜業的現代城市，這是河北未來的發展方向。”有業內觀察者認為。

　　打造特色產業園區

　　一組數據顯示，上世紀80年代，產業園開始陸續在全國各地展開布局，至2013年，我國已批準了435家國家級產業園區、1222家省級產業園區。2013年，210家國家級經濟技術開發區實現地區生產總值69063億元，占國內生產總值的12.14%；2014年上半年，215家國家級經濟技術開發區實現地區生產總值36409億元，占國內生產總值的13.53%。

　　但傳統園區的發展在最近幾年卻遭遇發展瓶頸，產業集聚研究專家楊建國認為，一直以來，招商引資都是產業園區的“老大難”問題，產業園區發展過程中也暴露出一系列問題，例如產業園區同質化嚴重，園區建設呈現一窩蜂狀態，部分園區的產業規劃不合理，主導產業發展戰略不清晰，園區服務配套缺乏，部分產業園區運營效率低下，“空殼化”嚴重等等。

　　“過高的空置率減弱了產業園區的實際作用，造成了資源大量浪費，導致大部分產業園區無法形成產業集群，難以發揮明顯的規模效應，一部分產業園區內產業鏈條難以為繼無法形成集聚規模。”一位不愿具名的產業園區負責人稱。

　　未來產業園區將不再是把規模設定為主要目標，而是以產業平臺構建特色園區為導向，這也對政府的園區規劃、科學引導和建立完善的服務支撐體系提出了更高的要求。

　　依靠特色產業園對現有資源進行功能優化和融合利用，將進一步優化城市環境，提升城市品質。正是基于這樣的認識，創建省級園林城區和環境整治在河北已然開始，渤海新區大都市“范兒”初現端倪。

　　大都市未來可期

　　渤海新區宣傳部王曉樂告訴記者，適時打造智慧產業園區是新常態下的最好時機。“下一步將加快建設‘十大雙創中心’。重點啟動現代服務、金融服務、電商創業、文化創意、中歐科創合作、大學創谷、高端裝備制造、新材料、生物醫藥等‘十大雙創中心’建設，加快打造一批低成本、全要素、便利化、開放式的眾創空間。”

　　據了解，渤海新區搶抓國家加大有效投資力度的有利時機，將事關今后五年發展的基礎設施項目全都放到今明兩年集中實施，先期謀劃推進了總投資646億元的242個重點基礎設施項目，185個項目開工建設，59個項目如期竣工，6個PPP項目正式開工。圍繞投資者、創業者和從業者需求，提高服務產業和企業發展的承載能力與供給水平，放大產業集群效應，謀劃建設北京科創、健康食品、新材料、裝備制造等“園中園”和韓國產業園、中歐產業園等“國別園”。

　　據介紹，從去年12月份開始，渤海新區集中開展沿路環境綜合整治、“綠化新區大地”行動、城鄉環境整治“十大專項行動”等活動，全面打響依法拆除違法建筑“百日攻堅戰”。目前已取得全勝，共拆除違建9436處、近300萬平方米。在此基礎上，渤海新區充分利用新修訂的《河北省城鄉規劃條例》出臺的有利時機，強力推進拆違攻堅第二戰役。（本報記者 汪曉東）

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