安徽堅定打造內陸開放新高地

　　皖江八市納入長三角世界級城市群，鄭浦港新區擴大開放通過國家驗收；馬鞍山綜合保稅區、合肥空港保稅物流中心、中德（蕪湖）中小企業合作區獲批建設；江淮汽車與德國大眾汽車合作取得重要進展；成功舉辦2016中國國際徽商大會……在“一帶一路”和長江經濟帶戰略深入實施的大背景下，安徽正堅定不移地深化改革開放，不斷提升市場活力，真正印證了習近平總書記考察安徽時所指出的——安徽內陸開放有闖勁！

　　以開放氣質積極融入三大國家戰略

　　既要“引進來”，也要“走出去”。對于安徽省來說，堅持進口與出口并重，引資和引技引智并重，以開放的氣質融入國家三大戰略，是歷史賦予安徽在中部崛起中承擔的使命。

　　1月16日，在安徽省第十二屆人民代表大會第七次會議上，安徽省代省長李國英作政府工作報告時透露，2016年，安徽省實際利用外商投資147億美元，增長8%。而在“放管服”改革方面，安徽省已建立“3+2”清單制度管理體系，在全國率先推行了公共服務清單和行政權力中介服務清單，建成了全省統一的電子政務平臺。

　　李國英指出，打造開放新高地，著力形成雙向互動、內外聯動的全面開放格局。安徽一要以創建自由貿易試驗區為牽引，建設開放大平臺；二要以打造綜合交通樞紐為依托，構建開放大通道；三要以構建開放型經濟新體制為重點，優化開放大環境。

　　為此，安徽省在2017年做出了一系列重要部署，除了促進對外貿易回穩向好，加強招商引資與對外投資，辦好第十屆中博會，創新中國國際徽商大會模式等，還特別提出了要依托皖江示范區和合蕪蚌自主創新示范區，以綜合保稅區為主體，以貿易便利化、投資便利化為目標，積極爭創自由貿易試驗區。

　　以口岸建設提升對外開放水平

　　在安徽省人大代表黃仁祝看來，口岸就是開放，但發展口岸經濟，不僅要建好水運港口、碼頭，更要將水運、航空和鐵路結合起來，打造綜合性口岸經濟。“集裝箱吞吐量是港口最重要的指標，因為吞吐量對于經濟的拉動作用十分明顯，帶來明顯的集聚效應。發展口岸，應實現商檢、海關的統一集中。”黃仁祝說。

　　記者從安徽省商務廳口岸處了解到，2016年1~11月份，安徽口岸完成進出口貨運量超過2654萬噸，增長20.9%。據安徽省商務廳口岸處徐滋躍介紹，2016年，安徽大力實施口岸開放功能提升工程，一是深化區域通關一體化改革，二是推動口岸物流業項目合作，三是參與長三角區域國際貿易“單一窗口”建設，四是加強長三角口岸物流業聯動發展。“安徽有5個長江一類口岸，有4個B型的保稅物流園區，已擁有9個進境指定口岸，口岸建設在全國領先。但口岸功能尚未得到充分發揮，一方面是受到基礎設施建設制約；另一方面，口岸經濟不夠發達也制約了口岸吞吐量。”安徽省商務廳巡視員張丹寧表示，下一步，安徽省商務廳將著力完善口岸功能，向國際貿易“單一窗口”的更高層次邁進，從而降低企業成本，提高放行效率，簡化手續，提升口岸法制化、國家化、便利化水平，同時依托外向型口岸大力打造口岸經濟，以口岸作為集聚發展基地，為發揮口岸功能提供支撐貨源。

　　對于如何發展口岸，民盟安徽省委員會提出，國務院出臺了《依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》，安徽省作為長江經濟帶的重要組成部分，應把握契機，加快沿江港口的一體化改革，加快港口公共泊位、錨地等基礎設施建設，不斷提升港口通過能力，促進長江岸線資源得到優化配置。

　　總的來說，就是要“按照積極融入三大戰略，暢通大通道、構建大平臺、推進大通關的思路，合力統籌推進口岸發展，提升安徽對外開放水平。”安徽省商務廳廳長張箭說。

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