2016年,遼寧省一般公共預算收入2199.3億元,增長3.4%,超額完成預期目標。預計戰略性新興產業增加值占規模以上工業比重12.2%,同比提高3.1個百分點。居民消費價格總水平漲幅1.6%。旅游業、文化產業總收入分別增長12%和20%。社會消費品零售總額完成1.34萬億元,服務業增加值占地區生產總值比重逐步提升。2017年,遼寧經濟增長預期目標確定6.5%左右。
據了解,遼寧經濟已出現趨穩向好的勢頭,目前,工業用電量結束23個月下降開始逐月回升,工業生產者出廠價格指數結束51個月下滑由降轉升,公路貨運量、港口貨物吞吐量穩步增長。
對于2016年,遼寧省地區生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資、出口額等指標未能完成預期目標,陳求發在報告中提到“這里固然有‘三期疊加’的影響和主觀努力不夠等因素,但主要原因是過去一個時期,經濟發展思路一度背離黨中央的決策部署,背離黨的實事求是思想路線,‘官出數字、數字出官’,導致經濟數據含有水分。正如國家審計署(審辦函[2016]218號)指出的:‘遼寧省所轄市、縣財政普遍存在數據造假行為,且呈現持續時間長、涉及面廣、手段多樣等特點。虛增金額和比例從2011年至2014年,呈逐年上升趨勢。財政數據造假問題,不但影響到中央對遼寧省經濟形勢的判斷和決策,還影響到中央對遼寧省轉移支付規模,降低了市縣政府的可用財力和民生保障能力’。除財政數據外,其它經濟數據也存在不實的問題。對此,我們認真貫徹落實中央巡視組和國家審計署反饋意見的要求,頂著面子上難看的壓力,認真地擠壓水分,2015年夯實了財政數據,2016年以來努力夯實其它經濟數據,目前正在按照有關文件精神,嚴格落實統計數據質量責任制,提高統計數據真實性。”
對于實現預期目標的支撐點,報告中提到:“一是去年有1.1萬個項目因環保違規被清理整頓,現在已經有8000多個項目實現合規生產,將形成新的增長點;二是通過幫扶停產半停產企業,解決市場、融資和人才等問題,將使企業釋放新的產能;三是投資5000萬元以上的830個工業項目,將有一批竣工投產;四是一批基礎設施項目、結構調整項目,年內將陸續開工,形成有效拉動;五是通過房地產去庫存、規劃建設一批特色鄉鎮等措施,將擴大增長空間。省政府已經將支撐全省地區生產總值的21個指標和其他指標,向各市提出了分解落實意見,只要我們壓實責任、苦干實干,就可以實現預期目標。”
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