合肥包河經開區吹響創新轉型“集結號”

　　在合肥，包河經濟開發區可謂是“集萬千寵愛于一身”。作為長三角產業轉移輻射區、陸水空綜合交通樞紐區、國家級濱湖新區核心區以及安徽省級行政中心的門戶區，包河經開區新老城區資源交匯，戰略新興產業不斷發展集聚，是合肥最具發展潛力的戰略要地、成本洼地、產業高地和后發寶地。

　　近年來，在包河經開區廣大干部職工的頑強拼搏下，這片曾經的阡陌之地正在成為皖中最為璀璨的產業新城——先后榮獲了國家長江經濟帶轉型升級示范區、新型工業化產業示范基地等5個國家級頭銜，以及安徽省級兩化融合示范園區、投資環境十佳開發區、戰略性新興產業發展基地等12個省級榮譽稱號。面對全新的經濟形勢，在《安徽省五大發展行動計劃》的指引下，包河經開區已吹響了創新轉型的“集結號”。

　　熟化開發“三大拓展片區”

　　按照規劃，包河經開區將力爭通過兩年左右的努力，躋身國家級開發區行列。為此，包河經開區已確立“加快五個轉型”的思路，即：加快推進園區發展從生產功能驅動向生產、生活、生態綜合功能驅動轉型；從低成本驅動向優環境驅動轉型；從重點項目驅動向產業平臺驅動轉型；從基本公共服務驅動向企業全生命周期服務驅動轉型；從產業承接驅動向產業創新孵化驅動轉型，從而加快把包河經開區建設成為產業發展先導區、創新主體集聚區、轉型升級引領區和產城融合示范區。

　　為此，在產業布局方面，包河經開區將重點熟化開發“三大拓展片區”。

　　在沿十五里河左岸，花園大道以南、包河大道以東、重慶路以西區域，包河經開區將著力打造安徽省府北大門區域高品質生活空間——左岸國際社區。在這一區域，包河經開區將依托優質的生態環境和創新資源，打造海歸創業谷、高端療養社區。此外，園區還將以茶博城、微軟加速器、甲骨文創新基地等為引擎，重點引進科技金融、文化創意、研發設計、創客空間、休閑娛樂等新型業態和項目，發展大文化、大健康產業。

　　以合肥爭創國家產業創新中心為契機，包河經開區還將在重慶路以東、繁華大道以南、花園大道以北、巢湖南路以西建設產業創新集聚區。為此，園區將抓住包河濱湖一體化發展機遇，建設產業創新平臺、科教融合示范基地等，將其打造為高科技企業集聚、生活配套完善的產業創新園區

　　在巢湖南路以東、哈爾濱路以南、繁華大道以北，包河經開區則大力爭取合肥海關和安徽省交投集團的支持，積極申報創建合肥港保稅區，配套建設海關綜合服務區、物流企業集聚區等，完善通關檢驗檢疫功能。依托合肥港物流平臺資源，園區還將出臺政策支持引進合肥港合作的外向型加工企業入駐，加快發展現代臨港物流產業。

　　奮力推動產業轉型升級

　　如今，產業創新已成為“互聯網+”背景下產業分化、細化、優化的必然趨勢，也成為經濟新常態下開發園區生死轉型的必由之路。為了呼應合肥爭創國家產業創新中心的目標，包河經開區正堅定不移地以產業創新為主線，緊密依托中科大、合工大等科研院所，引領園區產業轉型升級。

　　根據中央經濟工作會議“去降補”的有關要求，在老工業項目集聚區板塊，包河經開區已加快“騰籠換鳥”，推動傳統產業轉型升級。據了解，在園區沿北京路、河北路兩側大約5.2平方公里的區域內，還存在早期引進的20多家低小散企業。為提升發展質量，包河經開區堅持依法合規、政府引導、市場主導的原則，抓緊制定《園區低效企業轉型升級導則》，從而加快推動這些企業連片集中轉型升級。與此同時，園區還發揮政策引導和企業主體作用，鼓勵有條件的企業實行技術創新、調整產品結構、跨行業跨地區兼并。

　　而在新能源汽車基地板塊，集群發展則成為了轉型升級的重要抓手。目前，包河經開區新能源汽車基地已超過4平方公里。為釋放國家新型工業化產業示范基地、安徽省新能源汽車產業集聚發展基地的品牌影響力，包河經開區正進一步加強與江汽、安凱等龍頭企業的深度合作，以引進培育新能源汽車相關核心配套企業為重點，以發展智能制造和工業互聯網產業為方向，重點引進培育新能源汽車電池、電機和電控核心企業，加快國軒高科總部研發和生產基地建設，完善新能源汽車的產業鏈，形成“龍頭企業+配套企業”的集群體系。

　　除了新能源汽車板塊，通用航空產業也有望成為包河經開區又一創新轉型的“戰略空間”。借助駱崗機場，包河經開區已積極參與合肥市發改委牽頭編制的通航產業規劃，科學論證在城市核心區和省級政務區發展通航產業的可行性，合理選擇通航產業項目，爭取更多的項目布局在繁華大道以南、錦繡大道以北、徽州大道以東、包河大道以西的區域。

　　全面轉換園區發展路徑

　　作為安徽省府門戶園區，包河經開區著力打造產業創新之城，其發展路徑正在發生著顛覆性的變革。

　　在園區空間布局上，包河經開區近年來堅持將園區生產功能、生活功能和生態功能三生一體、有機融合，更加注重園區的城市功能提升，加強城市設計，完善城市基礎設施和生活服務配套設施，已經取得了一定成效。而在開發模式方面，包河經開區也正在借鑒蘇州、上海、深圳等先進發達地區的成功經驗，由以管委會出讓土地進行一級開發招商為主，向園區一級開發與產業平臺公司的二級開發并重轉變。充分發揮包河城投公司的產業投資、企業服務、資產經營和平臺運營功能。

　　而從產業結構調整來看，包河經開區已經走上一條更具發展質量的道路——積極引進各類產業孵化器、加速器和創新中心、研發中心，重點培育發展智慧信息產業、新能源汽車、智能制造、移動互聯網服務、文化創意、現代服務業等新興產業，尤其注意引進培育占地少、科技型、成長型的企業“小強人”。與此同時，包河經開區還將大力引導園區制造企業向制造服務業升級，鼓勵有條件的企業，利用現有土地資源建設工業總部辦公區、研發設計中心和2.5產業服務平臺，實現從生產型向服務型轉型。

　　隨著低成本招商逐漸被環境招商所取代，包河經開區園區城市功能轉型提升的步伐也愈加明快。除了加快園區道路交通、水環境治理、配電、供水、公交等基礎設施建設，包河經開區還將不斷強化生活服務功能和生態環境功能。目前園區已著手新建、在建3個回遷社區、5所學校、2所醫院、2個社區中心，啟動花園大道綠化提升工程，逐步實施北京路、上海路、重慶路、繁華公園等精品工程，加快建設興集生態公園，爭取建設十五里河生態公園，規劃建設一批街頭游園。

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀