創新發展 上海新舊動能轉換加速

　　２０１６年，上海產業經濟進入深度轉型期，新舊動能加速轉換。近日由上海市政府發展研究中心聯合上海市政府辦公廳發布的“年度區域經濟社會形勢分析報告”顯示，２０１６年上海各區，轉型升級進一步提速、落后產業和產能淘汰步伐加快，同時城鄉統籌發展有序推進、重點功能區加快建設，上海區域經濟呈現穩中有為、穩中有進。

　　２０１６年，圍繞產業鏈、創新鏈、價值鏈，上海各區進行了前瞻性布局，產業轉型升級進一步提速。其中，嘉定區大力發展新業態、培育新產業、引進新企業，文化信息、新型金融發展迅速，互聯網信息、軟件設計等行業保持兩位數增長；普陀區加快推動智能制造及機器人、軟件和信息服務業、互聯網影視、智慧照明燈產業發展；青浦區初步形成了會展服務、北斗導航、現代物流、民用航空等產業平臺，一批龍頭項目紛紛落戶。

　　引領區域發展的重點產業向國際化、高端化方向發展。黃浦、靜安等區以高端現代服務業見長，２０１６年前１０個月黃浦、靜安兩區重點產業集群稅收總收入同比分別增長１６．４％、２３．４％，分別占區級稅收比重６８．３％和７２．３％；楊浦區智力密集型現代服務業增加值同比增長１５．５％，占第三產業比重達４０％。

　　２０１６年，上海郊區加快推進城鄉一體化發展，制定明確工作目標、推動新型城鎮化穩步發展，并不斷提高基礎設施水平，帶動了區域功能布局的優化調整。

　　２０１６年，青浦區出臺《關于２０１６年推進城鄉發展一體化工作目標的通知》，明確３２項主要任務和５１項具體目標。奉賢區形成“核心城區—產業社區—節點城市—新市鎮—特色小鎮—美麗村落”的新型城鎮體系。寶山區４０個市、區兩級重大工程建設進展順利，長江西路越江隧道建成通車。

　　通過聚焦重點功能區和重大項目，上海各區的核心功能得到提升，結合自身特點，呈現差異化發展，亮點凸顯。其中，浦東新區張江科學城建設進展順利，現已基本完成規劃，包括上海光源二期、超強超短激光裝置等重大科學設施加快布局；寶山區吳淞口國際郵輪港已建成郵輪港岸電項目，南大生態區加快征收騰地，吳淞工業區轉型有序推進，寶鋼不銹鋼高爐正式停產。

　　上海市政府發展研究中心相關專家表示，２０１７年新舊動能轉換還將持續，上海各區要堅持創新轉型發展，不斷提升發展質量和效益。建議上海市相關部門加強對各區土地減量化和二次開發的政策支持力度，支持重點區域啃掉拆違和環境整治的“硬骨頭”。（唐燁）

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