真抓實干 全力推動遼寧工業平穩發展

　　2016年，在遼寧省委、省政府的正確領導下，遼寧省工信委認真貫徹落實中發7號、國發28號文件精神，堅持“穩中求進”總基調，堅定信心、主動作為，積極應對工業經濟持續下行壓力和各種困難挑戰，全力落實穩增長、調結構、促轉型各項政策措施，全面實施工業供給側結構性改革，扎實推進制造強省建設，努力推動遼寧工業盡快擺脫困境，實現平穩發展。通過不懈努力，全省工業向好發展的積極因素不斷積累，發展亮點不斷顯現，工業對全省經濟的支撐作用依然穩固。

　　首先，先行指標趨勢不斷向好。作為經濟的“晴雨表”，全省貨運量1~11月累計同比增長2.7%；全省工業用電量11月當月同比增長7.32%，1~11月累計同比增長0.44%。工業品出廠價格指數（PPI）結束了連續51個月的下滑，從9月開始回升。23種重點原材料類產品價格已有21種實現同比上漲。特別是工業稅收在全省仍占半壁江山，表明工業對全省經濟支撐作用依然強勁。

　　其次，新興產業發展勢頭良好。全省工業轉型升級步伐加快，產業向中高端邁進趨勢明顯。高端裝備制造業占比達到17.2%，比上年提高1個百分點；機床數控化率75.4%，比上年提高13.6個百分點；精細化工加速發展，預計全年精細化工率達到51.5%，比上年提高1個百分點。

　　再次，產業政策的引領作用更加突出。2016年是實施“十三五”規劃的開局之年，遼寧省從強化頂層設計入手，力求以產業規劃和政策引領全省工業發展。先后制定出臺了《關于推進工業供給側結構性改革的實施意見》、《工業八大門類產業發展政策》及《遼寧省裝備制造業重點領域發展指導意見》等，特別是省委、省政府把推動工業振興發展擺在更加突出的位置，為全省工業進一步提振發展信心、明確發展思路、破解發展難題起到了非常重要的作用。

　　一年來，遼寧省工業和信息化委員會重點抓了以下幾方面工作：

　　多措并舉，精準幫扶，努力推動工業穩增長。遼寧省工業和信息化委員會將穩增長工作放在首位，在加強工業運行監測分析的同時，通過精準施策，圍繞資金、市場、政策等方面，協調解決了500多戶企業反映的問題，幫扶企業工作取得可喜成果。

　　補齊短板，強化投資，大力推進工業供給側結構性改革。聚焦八大門類產業發展，以補短板和去產能為重點，以強化投資為支撐，全面推進工業供給側結構性改革。通過推動機器人、數控機床、新能源汽車等產業加快發展，開展首臺（套）重大技術裝備保險申報工作等舉措，補齊裝備制造業高端產品少、核心技術依賴進口的短板。依托精細化工產業技術聯盟，大力發展精細化工產業，推動石化行業延伸產業鏈條，提高產品附加值。

　　突出重點，試點示范，扎實推動制造強省建設。深入實施智能制造工程，編制《遼寧省智能制造工程實施方案》，推進了50戶智能制造及智能服務試點示范企業項目建設，評選出12戶標桿企業。

　　強化創新，促進融合，加快培育工業發展新動能。有效提升企業創新能力，加快企業技術中心建設，新認定省級企業技術中心54戶，新認定國家技術創新示范企業2戶，組織實施《2016年遼寧省企業技術創新重點項目計劃》，安排項目735項，企業技術水平和研發能力進一步提高。

　　2017年，遼寧省經信委將進一步振奮精神、扎實苦干，努力克服各種困難，全力應對各種挑戰，認真貫徹落實中發7號、國發62號文件精神，把握工作主動權，以制造強省建設為目標，以工業供給側結構性改革為主線，堅定不移推進工業穩增長、調結構、強創新、促融合、優環境，打贏工業發展攻堅戰。

　　以服務企業為重點，推動工業穩增長取得新成效。圍繞生產經營有困難的企業開展解困幫扶，重點解決企業在市場開拓、信貸融資、技術人才等方面的難題，努力提升生產負荷。圍繞企業改造升級開展政策幫扶，充分發揮國家專項建設基金、省產業（創業）投資引導基金帶動作用，用好用足金融組合工具，推動產融合作對接，吸引社會資本投向重點領域、投向優勢企業。圍繞產業鏈上下游開展對接幫扶，組織技術、供需等方面對接，通過龍頭企業帶動，推進產業鏈條延伸和產品協作配套。

　　以補齊產業短板為重點，推動工業供給側結構性改革實現新突破。圍繞鞏固提升裝備制造業，全面落實《遼寧省裝備制造業重點領域發展指導意見》，加快發展航空裝備、海洋工程裝備及高技術船舶等八大重點領域；圍繞調整優化石化產業，抓好一批石化產業鏈項目，推動遼寧省與中化集團等央企在精細化工領域開展深度合作；圍繞改造提升冶金及建材產業，重點發展精品板材、高品質特殊鋼等五大類重點高端產品；圍繞做優做精消費品工業，提升中高端消費品供給能力，實施“三品”工程，推進食品工業企業誠信體系建設，開發一批適銷對路的新產品；圍繞做大做強電子信息產業，大力發展集成電路、數字視聽、現代通信服務等七大領域，重點推進一批集成電路項目建設。

　　以創新融合為引領，推動制造強省建設邁出新步伐。圍繞落實《中國制造2025遼寧行動綱要》，深入實施智能制造工程、綠色制造工程和服務型制造專項行動，加快推進100戶智能制造和智能服務試點示范企業項目建設，引導制造業企業從生產型制造向服務型制造轉變，在實施“中國制造2025”中增強遼寧裝備競爭力。鼓勵企業與高校、科研院所，圍繞產業共性技術、高端技術、前瞻性技術進行研究攻關，推進創新成果產業化。加快兩化融合管理體系貫標進程，啟動工業互聯網發展行動計劃，推進百戶工業企業互聯網試點，打造一批制造、營銷、物流、國際產能合作領域的互聯網龍頭企業。同時加快推進軍民融合發展，開展軍民融合需求對接活動，促進軍民兩用技術成果雙向轉移和應用。

　　工業是遼寧經濟的脊梁，打贏工業振興這場硬仗，事關遼寧老工業基地的全面振興。遼寧省經信委將緊緊圍繞黨中央和省委、省政府的決策部署，進一步凝聚人心、提振信心、堅定決心，全力以赴抓好穩增長、調結構各項工作，推動遼寧加快新一輪振興發展，以優異成績向黨的十九大獻禮。遼寧省工業和信息化委員會黨組書記、主任譚成旭

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