總部經濟成北京產業升級重要引擎

　　近期，北京又修訂完善了總部經濟發展的政策，新政策重點落實京津冀協同發展戰略，鼓勵跨國公司在京設立地區總部，并增設研發設計中心、運營銷售中心與財務結算中心等功能。

　　2016年財富世界500強榜單近日發布，中國110家公司上榜，其中北京58家企業入圍，比去年增加6家，占世界500強比重11.6%，占中國入圍企業比重超過五成（52.7%）。北京入圍世界500強企業數量連續四年位居全球城市之首。

　　近年來，國內眾多城市對“總部經濟”越來越重視，而“總部經濟”升溫的背后，正是城市轉型、產業升級的發展需要。

　　北京在上海、深圳等先進城市中“總部經濟”發展起步是最早的，2003年，摩托羅拉公司在北京設立北亞地區總部，這一年被視為中國“總部經濟元年”。此后的十余年間，從優惠政策的密集出臺，到總部集聚區的傾力打造，北京一直都在為吸附跨國公司地區總部而努力。

　　日益凸顯核心競爭力

　　總部經濟是產業鏈的高端形態，蓬勃程度映射一座城市的經濟核心競爭力。目前，符合北京產業定位的總部企業累計達4007家，累計認定跨國公司地區總部158家，境外非企業經濟組織累計在京設立代表機構154家，北京擁有世界500強企業總部58家，中國500強企業91家。“總部經濟”是指某區域由于特有的優勢資源吸引企業總部集群布局，形成總部集聚效應，并通過“總部-制造基地”功能鏈條輻射帶動生產制造基地的發展，實現區域分工協作的態勢。

　　北京總部企業多集中在金融、研發、管理、信息、營銷等領域和環節，呈現結構更優、競爭力更強、輻射力更寬、國際化程度更高、產業更加符合首都戰略定位的特征，高端化趨勢明顯。

　　自2013年以來，北京連續三年位列全球城市的首位，總部企業實現快速發展的同時，對首都經濟社會發展貢獻支撐的作用也日益凸顯，占北京市企業數不足1%的總部企業，創造了全市39.6%的一般公共預算收入。總部企業資產占全市比重達到72.8%，營業收入占全市比重達到69.7%，實現利潤占全市比重達到88.5%。

　　總部企業的入駐，除了給北京增加稅收和財政收入，還將帶來包括高端人才的培養和流動、先進技術和管理理念的擴散以及多元文化的融合等在內的創新機制。經過多年的發展，總部經濟已成為推動首都經濟發展的重要力量，總部企業是構建首都“高精尖”經濟結構的重要推動力。

　　高端化特征更加突出

　　4007家北京總部企業擁有105.8萬億資產，占北京市全市比重的72.8%，實現營業收入9萬億元，占比重近70%。實現利潤來看2.4萬億元，占到88.5%。

　　從總部企業的性質來看，北京的央企總部是1123家，市屬國企總部是636家，外資總部562家，民營總部360家。從影響力來看，北京的總部企業世界500強企業有52家，中國500強企業91家，跨國公司總部146家，國高新企業1066。

　　這些企業七成集聚在海淀、朝陽、西城、東城四個區。空間集聚度高，使得北京總部經濟發展呈現出明顯的區域特色。海淀區總部企業數量達1052家，僅中關村核心區就擁有IT總部企業305家，研發總部123家。朝陽區則吸引了各類跨國公司總部、國際機構、國際組織入駐，在913家總部企業中，外資及港澳臺總部企業占341家，跨國公司地區總部有99家。

　　從前端的研發設計看，一共是334家企業，從終端管理決策來看是1012家企業，投資融資345家，生產經營596家。從末端生產營銷來看一共是742家企業，北京可以說已經初步形成了以高端制造業和生產性服務業為核心的產業鏈。

　　西城區是北京最大的金融企業聚集地，擁有總部企業499家，其中金融總部企業124家。此外，東城區擁有營銷總部企業90家，管理型總部企業73家，金融總部企業65家。

　　目前，北京擁有研發總部334家，主要從事工程技術與規劃管理。圍繞研發設計、管理決策、投資融資、生產經營、市場營銷等產業鏈核心環節，北京總部企業加速集聚，形成了以高端制造業和生產性服務業為核心的產業鏈。

　　集聚優勢不斷強化

　　總部經濟是促進北京產業升級、推動發展方式轉變的重要引擎。

　　今年，北京開展綜合性集成服務和個性化需求服務，落實居留許可、外匯運營、進出口等配套服務與便利措施，引導在北京總部企業開展實體化經營和戰略提升。

　　結合城市戰略定位，北京不斷調整優化總部經濟集聚區，培育一批總部經濟發展新區，積極吸引知名跨國公司區域總部及研發、運營、采購、結算中心等落戶；依托中關村國家自主創新示范區建設，扶持科技創新型總部企業發展，打造技術創新總部集聚區。

　　北京建立了總部經濟發展部門聯席會議制度，成立了總部企業協會，培育發展了一批總部經濟聚集區。

　　近期，北京又修訂完善了總部經濟發展的政策，新政策重點落實京津冀協同發展戰略，鼓勵跨國公司在京設立地區總部，并增設研發設計中心、運營銷售中心與財務結算中心等功能。

　　北京鼓勵總部企業增資本、擴功能。在京津冀協同發展戰略下，北京市在資金獎勵、人才引進、服務保證等方面推出了力度更大、措施更實、受益面更寬的舉措。

　　今年是“十三五”規劃開局之年，北京將深入貫徹京津冀協同發展戰略，進一步提升總部企業的服務水平，推進京津冀協同發展，服務業擴大開放，供給側結構性改革、促進外貿穩增長方面積極作為，爭取更大的發展。（張卓敏）

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