關于印發《黑龍江省定制農業工作指南（試行）》的通知
各市（地）、縣（市、區）農業農村局，北大荒農墾集團：
為深入貫徹省委、省政府大力發展定制農業部署要求，全面落實《推進全省定制農業高質量發展三年行動計劃（2025—2027年）》目標任務，加強對定制農業發展的科學指導，進一步提升產業發展標準化、規范化、服務化水平，現將《黑龍江省定制農業工作指南（試行）》印發給你們，請結合實際抓好貫徹落實。
黑龍江省農業農村廳
2025年11月18日
黑龍江省定制農業工作指南（試行）
第一章 總 則
第一條 定制農業是近年來隨著互聯網和信息化技術進步而逐漸興起的一種新興業態，其本質是以消費主體個性化需求為核心、以銷定產的新型農業經營方式。
第二條 定制農業突出消費主體在農產品供給端的主導地位，即消費主體提出需求，生產主體根據需求開展定制生產，或由生產主體提供多種產品和服務選擇，然后根據消費主體需求定制化生產并提供服務。
第三條 定制農業是現代化大農業的重要組成部分，是效益農業的實現路徑。大力發展定制農業，既能滿足消費主體高端化、個性化、定制化的需求，又能增加生產經營主體收益，是深化農業供給側結構性改革、拓展農民增收空間、開辟農業新領域新賽道的重要抓手。
第四條 為加強對全省定制農業的科學指導，促進產業規范化、標準化發展，加速形成新的經濟增長點，特制定本指南。
第二章 定制模式
第五條 鼓勵發展以土地托管為核心的托管定制模式。消費主體租賃生產主體耕地、棚室或牧場、漁場，采取托管方式，委托生產主體按照個性化需求生產農產品，提供采收、包裝、儲存、加工、配送等服務，享受“自家”土地生產的農產品。
第六條 鼓勵發展以產品認領為核心的認領定制模式。生產主體將定制農產品劃分生產單元，采取“一畝田”“一頭牛”“一塘魚”等方式，面向小眾中高端消費主體認領購買，按照消費主體意愿結合實際提供個性化配套生產和管護服務。
第七條 鼓勵發展以會員服務為核心的會員定制模式。生產主體建設規模化、標準化農業基地，實施規范化管理，生產高品質農產品，采取預售的形式，吸納中高端消費主體為會員，并提供加工、包裝、配送等配套服務。
第八條 鼓勵發展以團購眾籌為核心的眾籌定制模式。生產主體采取社群團購的方式銷售定制農產品，依托社群“群主”或“團長”統一認籌農產品，提供穩定、大批量的定制服務。
第九條 鼓勵發展以集團采購為核心的集團定制模式。生產主體精準對接大中型超市、連鎖餐飲、高等院校、企業單位等集團目標客戶群體，按照目標群體的要求和較高標準，開展規模化的定制生產。
第三章 定制主體
第十條 鼓勵農業企業、村集體經濟組織、農民專業合作社、家庭農場和農民結合自身優勢，找準自身在產業鏈中的發展定位，探索發展定制農業。
第十一條 鼓勵生產主體對照“有生產基地、有質量標準、有定制模式、有定制品牌、有聯農帶農機制”的“五有”標準，逐步向規范定制農業主體發展。
第十二條 鼓勵定制農業主體采取市場化、定制化的定價機制，按照優質優價策略，提供有針對性的高端服務，提升溢價能力。定制價格一般高于同一區域同一品類平均價格的20%，單位面積效益有所提升。
第四章 加強指導
第十三條 各地應指導定制農業主體精準研究分析消費需求，結合區域特色產業和品牌優勢，因地制宜選擇定制品類、品種。定制農產品既要保證優良品質，又要體現當地特色，還能夠滿足消費主體個性化需求，形成“非常規”的差異化競爭優勢。
第十四條 各地應優先選擇生態環境優良、生產基礎條件較好的優勢產區，布局建設定制農業基地。基地建設可與智慧農場、智慧牧場、智慧漁場建設相結合，加強農業環境、動植物生長信息和病蟲疫病監測智能裝備設施建設，提高農業生產智能化、精細化管理水平。
第十五條 各地應指導定制農業主體借助傳感器、攝像頭、GPS等智能裝備，逐步實現種養農業生產和加工全過程可視、可溯，讓消費主體全面了解定制農產品生產環境、生產過程和農業投入品使用等信息，提高生產管理過程透明度。
第十六條 各地應指導定制農業主體逐步探索提供定制農產品加工、包裝、倉儲、物流配送等定制配套服務。鼓勵有條件的定制農業主體結合文旅項目，為消費主體提供住宿、餐飲、研學、休閑體驗、觀光采摘等服務。
第五章 質量監管
第十七條 督促定制農業主體建立并嚴格執行農產品質量安全管理規范，為農產品生產提供安全可靠的產地環境。嚴格履行定制合同約定，科學合理使用農業投入品，如實做好農產品生產記錄，加強生產全過程質量安全控制，保證銷售的農產品符合質量安全標準。
第十八條 督促定制農業主體主動將定制農產品納入省級農產品質量安全追溯平臺管理，讓消費主體全面了解定制農產品生產環境、生產過程和農業投入品數量等信息，提高定制農產品消費信任度。
第十九條 督促定制農業主體在定制農產品上市前，根據質量安全控制、自行檢測或委托檢測結果，在農產品產地開具承諾達標合格證。鼓勵有條件的定制農業主體提供權威部門出具的營養或功能性指標檢測報告。
第六章 營銷路徑
第二十條 積極發展“品牌+定制”營銷路徑，鼓勵定制農業主體借助“黑土優品”“我在龍江有畝田”等省級品牌的影響力，以高品質農產品為基礎，吸引中高端客戶開展定制，將更優、更綠、更香、更安全的優質農產品推向高端市場。
第二十一條 積極發展“文旅+定制”營銷路徑，鼓勵定制農業主體將農耕文化、鄉村旅游等元素與農業生產經營深度融合，通過發展休閑農業、開展農事體驗活動，將文旅“流量”轉化為定制農產品銷量。
第二十二條 積極發展“創意+定制”營銷路徑，鼓勵定制農業主體將創意元素融入定制農業產業鏈條，開發多元定制產品、設計專屬包裝、創新營銷渠道，賦能提升產品附加值和市場競爭力。
第二十三條 積極發展“服務+定制”營銷路徑，鼓勵定制農業主體樹立“消費主體至上”服務理念，為定制客戶提供更加人性化、便捷化、精準化、情感化的服務，提高客戶滿意度和忠誠度。
鼓勵各地結合實際探索發展“情懷+定制”“體驗+定制”“禮品+定制”等多種定制農業營銷路徑。
第七章 發展重點
第二十四條 廣泛發展以產品精選為特征，以集團定制、社區團購、托管定制模式為主的初階定制。核心賣點是優質特色農產品，有一定的溢價率。如大中型超市、連鎖餐飲供應、集團定制采購等。
第二十五條 鼓勵發展以配套服務為特征，以會員定制模式為主的進階定制。核心賣點是“優質產品+服務”，在提供優質產品的基礎上，還配套提供相應的服務，有較高的溢價率。如鮮米現磨現發、蔬菜即時配送、會員套餐服務、專屬定制包裝等。
第二十六條 逐步發展以業態融合為特征，以“一畝田”定制模式為主的高階定制。核心賣點是“文旅體驗+身份認同”，在提供優質產品和配套服務的基礎上，還能讓消費主體參與到生產過程中，體驗農文旅融合服務，具有極高的溢價率。
第八章 政府推動
第二十七條 各地應積極總結定制農業發展經驗與模式，廣泛利用各類媒體渠道進行宣傳推廣。指導定制農業主體以“講情懷、講故事、講文化”為重點，塑造定制農業品牌形象，提高品牌的知名度和影響力。開展定制農業專題培訓，引導更多龍頭企業發展定制農業。
第二十八條 各地應借助哈洽會、農交會、一線城市品牌行等展銷活動平臺，組織定制農業主體精準對接大型國企、商會協會、高校機關、高端社區等目標群體，集中推介優質定制農產品，促進產銷對接。
第二十九條 各地應加強定制農業風險防控，建立良好的市場環境，增強定制農業主體的法律意識和契約精神，鼓勵引導定制農業主體與消費主體簽訂規范的定制合同，自覺履約踐諾，強化法律保障，有效防范化解定制農業騙局坑農風險。
第三十條 各地應結合實際加大涉農資金統籌力度，政策項目優先向符合支持條件的定制農業主體傾斜，吸引社會資本和金融資本投入。鼓勵金融部門、物流快遞企業、智慧農業企業、創意設計團隊參與定制農業項目，引導科研院所、高等院校組建專家團隊，開展定制農業指導服務。
轉自：央廣網
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