黑龍江省人民政府辦公廳關于印發《2026年黑龍江省夏季避暑旅游“百日行動”實施方案》的通知
黑政辦發〔2026〕19號
各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：
《2026年黑龍江省夏季避暑旅游“百日行動”實施方案》已經省人民政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
黑龍江省人民政府辦公廳
2026年6月24日
（此件公開發布）
2026年黑龍江省夏季避暑旅游“百日行動”實施方案
為深入貫徹習近平總書記關于旅游工作的重要論述和視察黑龍江期間重要講話重要指示精神，全面落實全國服務業大會和省委、省政府決策部署，進一步激發夏季文旅消費活力，推動特色文化旅游全域全季可持續發展，定于2026年7月1日至10月8日，開展2026年黑龍江省夏季避暑旅游“百日行動”，制定本實施方案。
一、工作目標
聚焦打造全國夏季避暑旅游引領區，堅持市場化運營、標準化建設、規范化管理、智慧化賦能，持續實施“十大提升行動”，進一步豐富“十”大主題線路、“百”場美食盛宴、“千”臺文旅盛事和“萬”種龍江好物。立足創新高品質旅游供給，深耕文旅業態創新、場景再造、消費擴容、產業延鏈、品牌增值，深化文旅與體育、商務、教育、農業、工業、康養等領域融合發展，迭代升級避暑旅游產品體系與服務供給體系，加快構建全域覆蓋、層次多元、業態豐富、特色鮮明的夏季避暑旅游發展格局，全面叫響“避暑勝地·清涼龍江”夏季文旅品牌，持續擴大“北國好風光·美在黑龍江”品牌影響力，力爭實現接待游客數量、游客總花費同比分別增長8%以上。
二、工作任務
（一）實施“繽紛怡夏”精品線路提升行動
1.打造“夏遇冰城”主題旅游線路。圍繞“紅色印記”、“清涼避暑”、“音樂之城”、“啤酒狂歡”、“歐陸風情”等核心城市特質，推出紅色抗聯、登山森氧、都市風情、四季冰雪、夜間休閑游等10條精品游徑，辦好哈爾濱國際啤酒節、2026哈爾濱之夏音樂季、城市歷史文化漫游等特色品牌活動，豐富城市休閑消費場景，叫響“冰城夏都”避暑IP，彰顯哈爾濱“世界音樂之城”、“奧運冠軍之城”、“國際濕地城市”獨特魅力。〔責任單位：哈爾濱市人民政府，省文化和旅游廳；完成時限：2026年10月8日前〕
2.升級“暢游邊境”主題旅游線路。發揮對俄口岸優勢，依托醉美龍江G331邊防路、界江界湖等文旅資源，推出邊境露營、界江游船、康養服務、跨境購物、跨境攝影、跨境研學等跨境組合產品，推進黑河中醫藥服務消費和服務貿易融合發展試點建設，提升邊境旅游吸引力與承載力。做強中國兩極核心文化IP，深耕“華夏東極”撫遠、“神州北極”漠河獨特地標與文化符號，辦好佳木斯第三十四屆三江旅游節、第四屆伊瑪堪藝術季、大興安嶺漠河第三十六屆北極光節、中蒙俄籃球邀請賽等特色活動，推出“東極逐光之旅”、“極光尋夢”極地體驗游、“愛情坐標·浪漫尋蹤”文化體驗游等一批精品主題線路產品，強化“一路向北，紫氣東來”兩極文化標識與品牌辨識度。〔責任單位：各有關市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳、省商務廳、省中醫藥局；完成時限：2026年10月8日前〕
3.優化“避暑康養”主題旅游線路。培育伊春森林康養游、黑河礦泉康養游、大興安嶺極地康養游、佳木斯紫蘇康養游、雞西湖鮮食療康養游等一批夏季康養休閑旅游目的地。重點打造伊春“芬多精療愈工場”，辦好伊春森林康養露營嘉年華；依托五大連池、遜克縣烏娜吉森林康養基地開發礦泉療愈、藥膳藥浴等特色康養產品；辦好大興安嶺第四屆極地森林生態康養季，培育張仲景養生院、蒼山云溪森林養生谷等康養地標。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳；完成時限：2026年10月8日前〕
4.開發“寶藏小城”主題旅游線路。深耕縣域旅游發展潛力，聚焦資源稟賦打造差異化、特色化、體驗化旅游產品，深度挖掘五常市、梅里斯達斡爾族區、綏芬河市、海林市、撫遠市、杜爾伯特蒙古族自治縣、虎林市、寶清縣、鐵力市、蘿北縣、五大連池市、漠河市等縣級城市資源特質與文化內核，提煉地域標識、塑造品牌形象，培育一批辨識度高、吸引力強的標桿性“寶藏小城”。〔責任單位：各有關市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳；完成時限：2026年10月8日前〕
5.打造“隨心自駕”主題旅游線路。推出“縱貫龍江”、“一路向北”、“百年國門”、“綏遠必達”等10條精品自駕線路，打造“鶴崗—伊春—嘉蔭—蘿北”旅游小環線。推出哈爾濱雙城運糧河谷自駕營地、齊齊哈爾金沙潮玩小鎮露營地、綏芬河中俄自駕游露營地、撫遠貝殼沙灘自駕營地、大慶蘭德湖星空露營地、雞西溪谷森林自然營地、雙鴨山七星山國際汽車營地、伊春五營森林自駕營地、大黑河島房車露營地、大興安嶺龍河驛站自駕營地等“十大精品自駕營地”。依托G331全域自駕旅游線路，舉辦第十六屆中俄文化大集、綏芬河第二屆中俄合唱交流大會、佳木斯第四屆“東極之光”中俄文化季、“界湖漁歌 興凱逐浪”中俄游釣邀請賽、鶴崗第九屆中俄界江文化旅游節、黑河“雙子同輝”2026中國傳統藝術巡演周、呼瑪第二屆賞江主題文化周等系列活動，提升邊境自駕吸引力。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳；完成時限：2026年10月8日前〕
6.拓展“多彩研學”主題旅游線路。開展“綠韻龍江”黑龍江夏季研學旅游活動，推動“研學+避暑+康養”融合，打造哈爾濱科技研學、大慶紅色研學、齊齊哈爾工業研學、佳木斯農業研學、伊春森林研學、七臺河冠軍文化研學、黑河五大連池地質研學、綏化北大荒航空研學等特色IP，形成“一城一韻、一季一主題”研學產品矩陣。啟動“哈大齊”工業研學走廊建設，依托哈工大博物館、哈工大航天館、鐵人一口井、鐵人紀念館、沃爾沃汽車工廠、中國一重、北大倉酒廠、飛鶴乳業等特色展館和工業資源，打造工業研學旅游示范樣板。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳、省教育廳；完成時限：2026年10月8日前〕
7.豐富“魅力文博”主題旅游線路。辦好“全省博物館季”主題活動，打造“博物館里過暑假”特色品牌，聯動省博物館、七三一部隊罪證陳列館、哈爾濱市博物館、佳木斯市博物館、璦琿歷史陳列館等全省博物館圍繞“樂趣、學識、成長”等主題，探索推出研學夏令營、紅領巾志愿講解員、博物館寫生、非遺手工制作、博物館奇妙夜、小小考古家體驗營等特色項目，讓博物館成為青少年暑期“行走的課堂”。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳；完成時限：2026年10月8日前〕
8.推出“酷爽漂流”主題旅游線路。啟動“黑龍江夏日漂流季”，打造哈爾濱依蘭巴蘭河、齊齊哈爾雅魯河、牡丹江威虎山九寨、海浪峽谷、佳木斯湯原大峽谷、雙鴨山七星山峽谷、伊春九峰山養心谷、鐵力依吉密河、鶴崗細鱗河、黑河大沾河等“十大趣玩漂流地”。聯動哈爾濱波塞冬旅游度假區、美麗島溫泉水世界、齊齊哈爾水師森林冰川水世界、佳木斯敖其灣龍源赫哲水寨、大慶嘎日迪景區、鶴鳴湖溫泉景區、五大連池火山溫泉水世界等嬉水景區，打造沉浸式親水避暑游玩新體驗。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳；完成時限：2026年10月8日前〕
9.打造“黑土鄉游”主題旅游線路。辦好農民豐收節黑龍江省主場活動，遴選“鄉村四時好風光”精品線路，聯動哈爾濱道里閆家崗農場、齊齊哈爾哈拉新村、牡丹江中興村、佳木斯星火村、大慶南崗村、雞西魚亮溝村、雙鴨山四排赫哲族村、伊春上甘嶺溪水林場、七臺河四新村、鶴崗紅光村、黑河遜克黎明村、綏化黃崖子民俗村、大興安嶺北極村等，打造稻田光影秀、田園音樂會等特色業態，推出小龍蝦垂釣、稻田播種、林下采摘等農事體驗產品，推動農文旅深度融合發展。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳、省農業農村廳、北大荒農墾集團；完成時限：2026年10月8日前〕
10.整合“魅力賽事”主題旅游線路。啟動“跟著賽事游龍江”賽事主題活動，推出“生態避暑”戶外路跑、“跨境聯動”涉外交流、“全民競技”三大球、“智趣休閑”智力運動、“親民惠民”大眾健身、“新興潮流”時尚運動、“親水怡夏”水上運動七大類精品賽事矩陣。辦好首屆東北足球超級聯賽、黑龍江省第十六屆運動會、WKG綜合格斗邀請賽、哈爾濱馬拉松、鶴城夏季冰球挑戰賽、綏芬河國際射箭邀請賽、大慶第十五屆龍舟賽、雞西興凱湖全國帆板和摩托艇比賽、鶴崗森林半程馬拉松、中俄跨境馬拉松暨黑河馬拉松、大興安嶺·塔河第八屆全國森林自行車賽等一批賽事活動，推動文體旅深度融合、雙向賦能。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳、省體育局；完成時限：2026年10月8日前〕
（二）實施“奇趣煥新”文旅融合提升行動
11.打造文旅新場景。開發“小而美”、“特而優”應用場景，辦好黑龍江第四屆航空露營嘉年華、哈爾濱首屆太陽島電影周暨第七屆成龍動作電影周、齊齊哈爾2026自駕露營大會、牡丹江橫道河子夏季旅游演藝季、佳木斯首屆燒烤狂歡周、大慶杜爾伯特馬術會、肇源魚宴爭霸賽、興凱湖音樂季、寶清第四屆芝櫻花文化旅游季、第二屆伊春紅松文化季、七臺河第四屆萬寶音樂季、黑河“兩國六城”中俄精品文藝演出、“紫金之夜”中俄狂舞大賽、黑龍江畔文化藝術展演季、綏化第十四屆“消夏K歌賽”、第四屆夏露（祿）主題活動等，推出森工“松屬”露營、NPC互動演藝、烤肉美食技能大賽、潮玩小鎮滑草、阿木塔野騎、龍江三峽游船、千鶴島觀鳥、皮影進景區等趣味體驗新場景。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳、龍江森工集團；完成時限：2026年10月8日前〕
12.發展文旅新業態。培育壯大演唱會、話劇音樂劇、Live house、脫口秀、相聲曲藝、城市旅拍、潮玩文創集合店、萌寵樂園等新業態。支持哈爾濱話劇小劇場、開心麻花喜劇、大慶POGO演藝空間和波波脫口秀等演藝新空間建設，做優松花江夜間游船、冰雪大世界夢幻冰雪館、太陽島音樂節、齊齊哈爾雜技劇《卜奎往事》、第二十屆“龍沙音樂會”、大慶“猛咖猛啤”、伊春樺樹汁啤酒電音嘉年華、黑河中俄非遺市集、黑河嫩江墨爾根高空跳傘等潮流文旅IP，激活文旅消費新活力。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳；完成時限：2026年10月8日前〕
13.拓展科技文旅新空間。持續豐富數字化文旅產品，支持飛鶴智能產業園“數字+研學”、牡丹江牡丹智慧科技館數字VR及3D打印體驗、大慶VIRO Park科技潮玩樂園幻境空間、大慶博物館“V猛視界”VR大空間體驗、伊春嘉蔭北國恐龍樂園“重返白堊紀”AR和VR體驗、黑河“界江文脈 數字煥新”VR全景沉浸體驗、綏化萬達“重返侏羅紀”裸眼9D飛行等項目，解鎖科技文旅新玩法。啟動齊齊哈爾萬卷閣古籍數字展館，推動文韻饒河體驗中心加快建設，培育數字光影、全息演繹、非遺融合等數字文旅新空間，推進七臺河冰雪運動科普館建設，打造集科普宣傳、沉浸體驗、研學教育于一體的特色冰雪科普基地。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳；完成時限：2026年10月8日前〕。
14.豐富群眾文藝活動。持續舉辦“幸福滿龍江”全省群眾文化品牌活動，聯動市（地）開展“村歌”、“村晚”、農民文化藝術展演、廣場舞展演等文化惠民活動。創新舉辦黑龍江省第四屆中俄地方文化藝術季、第四屆金秋演藝旅游季，打造“每周一戲”、“月賞評劇”、“相聲百樂會”等龍江演藝名片。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳；完成時限：2026年10月8日前〕
（三）實施“臻味龍江”餐飲品味提升行動
15.豐富餐飲文化內涵。深度挖掘赫哲族漁獵飲食、滿族傳統美食等獨具龍江特色的民俗餐飲文化，推動非遺美食技藝傳承。鼓勵非遺餐飲企業更好融入文化內涵，引導有條件的企業融合黑土風物、民俗風情等打造主題餐飲門店、非遺美食街區，培育黑土優品餐廳等特色業態，讓餐飲成為傳承龍江文化、展現地域特色的重要載體。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳、省商務廳；完成時限：持續推進〕
16.做強地標美食名片。整合哈爾濱鍋包肉、齊齊哈爾烤肉、牡丹江朝鮮族特色美食、佳木斯三江魚鮮、大慶坑烤、雞西大冷面、興凱湖大白魚、雙鴨山赫哲全魚宴、伊春森系菜肴、七臺河龜鍋、鶴崗小串、黑河礦泉宴、綏化肇東小餅、大興安嶺“三餐四季”等特色美食名片，挖掘餐飲消費潛力，提振餐飲市場活力。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省商務廳、省文化和旅游廳；完成時限：持續推進〕
17.激活餐飲消費場景。豐富多元餐飲消費業態，依托重點景區、城市核心商圈、文旅街區、鄉村旅游等載體，打造特色餐飲門店和風味美食集聚區。開展“龍江味道”餐飲促消費系列活動，積極參與2026年“中華美食薈”和“尋味中國”視頻征集展播活動，鼓勵各地結合地域特點開展西餐文化節、烤肉美食節、冷面故事匯、坑烤美食季、小串燒烤節、中俄特色美食匯等美食品牌活動，培育餐飲消費新熱點。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省商務廳、省文化和旅游廳；完成時限：持續推進〕
（四）實施“宜居優宿”住宿品質提升行動
18.大力發展康養旅居。加快推進旅居產業高質量發展，大力發展鄉村旅居、邊境旅居、文化藝術旅居、度假旅居，擦亮“旅居康養·樂享龍江”旅居產業品牌。依托哈爾濱、牡丹江、伊春、黑河、大興安嶺等地優勢資源，逐步構建哈爾濱都市旅居核心區、沿邊邊境旅居帶、大小興安嶺森林旅居帶、松嫩平原濕地鄉村旅居區、三江平原農業文化旅居區、牡丹江—鏡泊湖山水旅居區的“一核兩帶三區”旅居空間格局。推進旅居產業建設，重點布局林海旅居、民俗旅居、尋味旅居、極地旅居、賽事旅居等特色領域，打造季節氣候類、生態康養類、主題文化類、地域特色類及休閑業態類等示范集群。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳、省民政廳；完成時限：持續推進〕
19.提升星級旅游飯店服務品質。開展星級旅游飯店夏季促消費活動，推出“星級旅游飯店里的龍江味道”和“音樂+餐飲”沉浸式體驗消費活動，打造“酒店+非遺文化體驗”新業態新場景。舉辦全省星級旅游飯店職業技能大練兵活動，培養旅游住宿業服務技能人才。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳；完成時限：持續推進〕
20.提升旅游住宿服務質量。開展省級星級旅游民宿評定，以評促建、以核促優，推動旅游民宿規范化、特色化、品質化發展。指導行業協會引導經營主體強化行業自律，鼓勵市（地）推動品牌住宿企業以加盟、連鎖模式拓展布局，持續提升住宿服務供給質量。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳、省商務廳；完成時限：持續推進〕
（五）實施“暢行龍江”旅游交通提升行動
21.推進“快進慢游”體系建設。強化俄羅斯遠東地區及東北亞地區至我省航空連通性，加密熱點城市、省會城市航線，持續提升航空通達性與便捷度。投運黑河至布拉戈維申斯克跨境索道，開行“綏芬河至符拉迪沃斯托克”跨境旅游專列及“悠享龍江·銀旅號”、“呼倫貝爾號”、“林都號”、“伊春號”等品牌環線旅游列車，開行亞布力、海拉爾、伊春、漠河等方向點對點旅游列車，開通跨省直通專列。〔責任單位：各有關市（地）人民政府（行署），省交通運輸廳、省文化和旅游廳、省機場集團、中國鐵路哈爾濱局集團有限公司；完成時限：持續推進〕
22.強化旅游交通運力保障。構建公共交通“快旅”模式，做好道路客運、公交車、出租車應急運力儲備和調度，加強與鐵路、民航有機銜接。根據實際需求開通至旅游景區直通車、旅游公交線路等，鼓勵各地開展定制客運、汽車租賃等出行方式，適時延長公交、地鐵等運營時間。實施醉美龍江G331邊防路擴建與路面改造工程，進一步優化自駕體驗。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省交通運輸廳、省交投集團；完成時限：持續推進〕
23.規范汽車租賃便捷運營。拓展全域租車網絡，織密“一點租多點還”服務覆蓋面；聚焦“兩站一場”和重點景區，結合實際需求，實施動態車輛調配機制，高峰時段加密調配頻次、適度擴充租賃車源供給，保障重點時段“有車可用”。引導汽車租賃企業在邊境口岸地區增設門店或自助租車網點，優化網上預訂、送車、異地還車等功能。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省交通運輸廳、省交投集團；完成時限：持續推進〕
（六）實施“惠游樂購”文旅消費提升行動
24.打造龍江特色伴手禮。深耕“黑龍江禮物”品牌建設，圍繞夏季避暑主題，推出“黑龍江禮物”夏季限定禮盒。深度挖掘黑土文化、民俗風情、本土物產與地域特產等文化內涵和資源稟賦，持續豐富文創商品、非遺商品、山珍商品、俄貨商品、食飲商品等多品類特色龍江伴手禮。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳、省旅投集團；完成時限：持續推進〕
25.做強“龍江好物”特色品牌。持續拓寬“黑土優品”、“九珍十八品”品牌推廣渠道，豐富主題產品體驗門店建設。在哈爾濱中央大街、中華巴洛克歷史文化街區、東北虎林園等核心客流景區，開設“森林茉茉”健康茶飲品牌店，將龍江好物與時尚消費場景深度融合，進一步提升龍江好物知名度與市場轉化率。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省農業農村廳、省林草局、省農投集團；完成時限：持續推進〕
26.加大文旅消費支持力度。開展“北國好風光，‘惠’聚黑龍江”等文旅促消費活動，依托“百城百區”、“百城千站”文化和旅游促消費計劃推出“愛跑文旅卡”等優惠產品。組織各市（地）開展“購在龍江”、“龍江味道”、“龍江好物”等系列活動，支持各市（地）、文旅企業和OTA平臺推出門票減免、文旅消費券等惠民措施。聯合頭部電商平臺開展“文旅+電商”特色直播活動，宣傳推介龍江文旅資源，帶動龍江好物銷售。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳、省商務廳；完成時限：2026年10月8日前〕
（七）實施“滿意龍江”旅游服務提升行動
27.提升出入境旅游便利水平。出臺黑龍江省促進入境旅游政策文件，開發“Joy Longjiang”入境游服務平臺，提升入境旅游簽證通關、國際交通、支付結算、語言服務、產品供給等服務水平。持續實行邊境旅游異地辦證即時受理、即時審批、即時制證便利措施，提供節假日延時服務，滿足游客赴俄邊境旅游需求。爭取國家政策支持，向全省各市（地）公安機關出入境管理部門下放“一次有效臺灣居民來往大陸通行證”和“一次有效出入境通行證”制證權限，實現一次有效出入境證件“當日可取”，便利港澳臺居民。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳、省公安廳、黑龍江出入境邊檢總站；完成時限：2026年10月8日前〕
28.推進智慧旅游提質升級。迭代升級“一鍵玩龍江”智慧文旅平臺，深度融合AI大模型技術，打造游客全流程線上智慧游覽服務體系。建強文旅大數據中心，強化數據賦能應用。夯實文旅應急管控調度能力，全省4A級及以上景區視頻監控資源實現互聯互通。打造省級文旅企業數字服務園區，搭建服務資源超市、政策智能匹配、供需精準對接等功能模塊。強化升級12345熱線7×24小時服務保障能力，用好“龍易達·民訴即辦”平臺，提升涉旅訴求處辦效率。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳、省營商環境局；完成時限：持續推進〕
（八）實施“固本強基”旅游設施提升行動
29.加大景區設施提升。持續實施旅游景區提升工程，推動重點景區在業態創新、設施完善、服務提質、智慧賦能等方面提檔升級，推動哈爾濱冰雪大世界、嫩江森林公園高峰旅游景區等積極創建4A級景區。支持鏡泊湖景區、扎龍生態旅游區、五營紅松林海景區、五大連池風景區等打造沉浸式演藝項目、定制服務、森林小火車游覽、夜游與民俗體驗等特色產品。鼓勵大慶阿木塔、雞西動植物園、雙鴨山圣潔搖籃山、伊春上甘嶺溪水公園、綏化望龍山、大興安嶺北極村景區等豐富游樂場所、文創展銷、特色餐飲業態，完善游客服務中心、導覽標識、旅游廁所、生態停車場等配套設施。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳；完成時限：2026年10月8日前〕
30.加強旅游廁所建設管理。加大《黑龍江省旅游廁所管理辦法》宣傳貫徹力度，鞏固提升全省A級景區旅游廁所標準化建設與規范化服務水平，鼓勵有條件的景區探索完善旅游廁所便民服務功能，完善通風除臭、母嬰設施、無障礙廁位、應急供水等配套，通過優化廁位布局、增設移動廁所等方式更好應對暑期、假日高峰客流，提升游客夏季旅游如廁體驗。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳；完成時限：2026年10月8日前〕
31.提升通信保障能力。持續完善重點旅游線路和景區網絡基礎設施建設，實施“百千萬”通信基站建設專項行動，新建文旅場景基站不少于100個，提升移動網絡覆蓋質量。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省通信管理局；完成時限：2026年10月8日前〕
（九）實施“安游龍江”市場監管提升行動
32.規范旅游市場秩序。扎實推進“糾治旅游行業導游亂象、強制消費等問題”集中整治，整治虛假宣傳、以購養游、非法營運、不規范簽訂合同等問題。全面核查在線旅游平臺旅行社線上招徠信息，推行2026年版團隊旅游合同（示范文本），推動景區電子票務應用。發揮行業商會協會作用，持續升級“十大涉旅行業誠信自律公約”，發布行業“正負面清單”和“黑白名單”。暢通投訴渠道，落實涉旅投訴處置不過夜工作機制。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳、省公安廳、省交通運輸廳、省市場監管局、省營商環境局、省互聯網信息辦公室；完成時限：2026年10月8日前〕
33.嚴打涉旅違法犯罪。持續實施“十大監管護游行動”，深化行刑銜接，依法嚴厲打擊涉旅企業制售假冒偽劣旅游產品、強買強賣、“黃牛”倒票、敲詐勒索、價格欺詐、計量作弊、商業賄賂、虛假廣告等違法犯罪行為，堅決維護游客合法權益，確保廣大游客人身財產安全。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳、省公安廳、省交通運輸廳、省市場監管局；完成時限：2026年10月8日前〕
34.加強涉旅領域安全生產。建立旅游市場安全問題滾動排查、聯合治理機制，定期摸排景區及周邊安全隱患。保障旅游市場食品安全、產品質量安全、客運索道、大型游樂設施等特種設備安全。嚴格落實旅游包車“安全帶”規范使用工作措施，加強“三超一疲勞”等嚴重交通違法查處力度，嚴查非法營運行為，防范化解涉旅交通安全風險。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳、省交通運輸廳、省公安廳、省市場監管局、省應急管理廳；完成時限：2026年10月8日前〕
（十）實施“清涼龍江”品牌營銷提升行動
35.做好旅游品牌推廣營銷。深化與主流媒體、新媒體、OTA平臺等合作，推出“Amazing黑龍江”等系列短視頻，開展“惠游樂享黑龍江”系列推廣、文旅消費新視界系列宣傳等特色宣推活動，持續提升“北國好風光·美在黑龍江”旅游品牌知名度和影響力。用好“拍在黑龍江”一站式拍攝服務平臺，對我省拍攝取景地進行宣傳推介。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省旅游工作領導小組相關成員單位、省文化和旅游廳、省廣電局；完成時限：2026年10月8日前〕
36.加大國（境）外文化交流。深化與港澳、東南亞、歐洲等重要客源地合作，培育優質客源市場。拓展俄羅斯客源市場，推動沿邊縣（市、區）開展文旅活動，打造哈爾濱、黑河、綏芬河、撫遠等對俄旅游集散地，舉辦“展播促交流 光影惠民生”中俄電影節分站電影展播活動，開展“線上線下”結合的國際宣推，增強龍江文旅國際傳播力。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳、省旅游工作領導小組相關成員單位；完成時限：2026年10月8日前〕
37.營造良好輿論環境。加強風險意識，堅持底線思維，加強部門協調聯動和網絡信息共享，共同營造清朗的網絡空間和良好的文旅發展環境。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省互聯網信息辦公室、省文化和旅游廳；完成時限：2026年10月8日前〕
三、保障機制
38.健全協調機制。充分發揮省旅游工作領導小組辦公室統籌協調作用，健全省級牽頭統籌、成員單位協同、市縣屬地落實的工作體系，強化小組各成員單位橫向聯動、省市縱向層級銜接，壓實各地各部門工作責任，形成統一部署、分工協作、同向發力的工作格局。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省旅游工作領導小組各成員單位；完成時限：2026年10月8日前〕
39.加強政策保障。優化“引客入省”等政策措施，擴大包機支持范圍，充分調動旅游企業開拓入省旅游客源市場積極性。實施《2026年全省文化和旅游產業重點項目推進計劃》，聚焦重點文旅項目建設、市場主體培育、業態提檔升級等強化政策集成、精準推送和直達兌現。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳；完成時限：2026年10月8日前〕
40.省市聯動執法。開展省市聯合執法、常態化巡查監管，規范經營行為、優化服務供給、提升接待品質，維護良好避暑旅游市場環境。〔責任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳；完成時限：2026年10月8日前〕
轉自：央廣網
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