河南航空經濟示范區到2020年至少可帶動20萬人就業

　　我省不僅成了全國首個提出建“航空經濟綜合實驗區”的省份，而且，我省已經被國家民航局列為全國的“航空經濟示范區”試點。

　　國家民航局為啥把全國第一個“航空經濟示范區”試點定在河南？

　　民航總局解釋說，鄭州具備內陸樞紐的區位優勢，具備建設成全國甚至全球性區域交通樞紐的條件；如果中部的樞紐搞不起來，未來民航的發展是不持續的。

　　國家布局

　　選擇部分地區作為示范區試點航空經濟

　　2011年9月，國務院出臺《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》后，國家民航局與我省簽訂了《關于加快河南省民航發展的戰略合作協議》。

　　中國民航局發展計劃司副司長何錦日說：“在這個協議當中，我們有一些具體動作，第一步就是改擴建新鄭機場二期，到2020年新鄭機場要達到旅客運輸量2900萬人次，貨運吞吐量要達到50萬噸。另外是加大對河南民航企事業單位的支持，推進鄭州大型航空樞紐建設。”

　　今年7月，國務院《關于促進民航業發展的若干意見》提出，各地要大力發展航空經濟，選擇部分地區開展航空經濟示范區試點。

　　河南戰略

　　我省在全國首提建航空經濟綜合實驗區

　　副省長張大衛說，在中國民航局的支持下，河南經過反復研究論證，提出了建設鄭州航空經濟綜合實驗區的設想，目前已形成了文件，并呈報給國家相關部門及國務院。

　　據了解，從全國范圍內看，我省首先提出要建航空經濟綜合實驗區，并在推進上取得了實質性進展。

　　張大衛說，這個設想的目的就是，“擬依托鄭州大型航空樞紐建設，大力發展以航空物流為重點的航空運輸業，促進高端制造業和現代服務業集聚發展，建設航空大都市”。同時，吸引人口，加快轉移，構筑開放開發新平臺，推動航空經濟發展與產業轉型升級和培育中心城市有機結合，構建中原經濟區核心增長極和“三化”協調發展先導區，實現戰略性突破。

　　“對于河南省提出建設航空經濟綜合實驗區這個設想，中國民航局支持的態度是非常明確的。”何錦日說，7月8日，國務院下發《關于促進民航業發展的若干意見》提出了“選擇部分地區開展航空經濟示范區試點”。目前，河南省政府考慮建航空經濟綜合實驗區，考慮范圍可能更廣。

　　努力成果

　　成全國第一個“航空經濟示范區”試點

　　何錦日透露，目前，我省已經被國家民航局列為全國的“航空經濟示范區”試點。

　　“這幾年，民航總局一直在研究一個問題，就是考慮如何利用航空經濟產業鏈推動民航發展。”何錦日說，把第一個示范區定在了鄭州、定在了河南省，別的地方都叫臨空經濟區，不叫示范區。

　　“總的來講，對鄭州航空經濟綜合實驗區的建設，民航總局是支持的。”何錦日表示。

　　“我們從交通和民航的角度看，鄭州具備建設成全國甚至全球性區域交通樞紐的條件。”國家發改委基礎產業司副司長吳曉說，目前國內就缺少一個內陸的樞紐來支撐全國的民航網絡，三大樞紐都在沿海。“我們提出來，能不能在中部地區構筑一個內陸的樞紐？”

　　“內陸地區誰具備條件和實力？武漢、長沙、鄭州、西安、重慶都在爭。我們的選擇標準是一要看政府，另外也要看市場。”吳曉說，他們做了一個研究，從整個交通運輸體系看，鄭州具備除海運以外其他運輸方式內陸樞紐的區位優勢，還具備中轉功能，鄭州的區位優勢比較突出。如果中部的樞紐搞不起來，未來民航的發展是不持續的。

　　預期效應

　　到2020年至少可帶動20萬人就業

　　其實，全國各地爭搶全國大型航空樞紐地位的目的，從根本上說都是為了當地的經濟發展與就業。

　　根據專家測算，空港每增加10萬噸的航空貨物，將創造800個工作崗位；每新增異國航班，將增加750個工作崗位；每新增異國國際直達航班，可為當地增加1500多個就業崗位。大型樞紐機場客運量每增加100萬人次，將拉動地方經濟0.5個百分點，增加就業崗位1萬個。

　　照此計算，根據我省的中長期規劃，機場二期即將開工建設，到2020年，建成后旅客吞吐能力將達到2900萬人次、貨郵吞吐能力50萬噸。遠期規劃中，旅客吞吐能力7000萬人次，貨郵吞吐能力600萬噸。

　　截至去年年底，我省旅客吞吐量超過1000萬人次、貨郵吞吐能力10萬噸。

　　也就是說，到2020年，旅客吞吐能力可以拉動我省經濟增長約9.5個百分點，可增加19萬個就業崗位，再加上貨運吞吐量，到時至少可以帶動20萬的人口就業。等到旅客吞吐能力到7000萬人次時，加上貨運吞吐量，可帶動近80萬人就業。

　　 （來源：河南商報）

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀