內蒙古要做現代煤化工生產示范基地的領跑者

　　內蒙古西蒙集團董事局主席連廣明在“建設現代煤化工生產示范基地推動產業轉型升級”論壇上談到我區“建設現代煤化工生產示范基地”時，他用“首選地”和“領跑者”形容我區建設現代煤化工生產示范基地的條件已經成熟。連廣明坦言，我區煤化工產業發展雖然初具成果，但建設現代煤化工生產示范基地還存在很多的困難和挑戰。

　　首先，我區煤炭深加工仍以傳統煤化工為主，現代煤化工產能比重、煤炭轉化量比重偏低，產業附加值有待進一步提高。“另一點值得注意的是，我區在煤炭方面的技術人才是比較薄弱的。”連廣明說，現代煤化工產業需要具備高技術技能的勞動力支撐，我區在這方面的人才相對緊缺。

　　這一點，參加此次論壇的自治區發改委綜合處處長李雪巖也有些擔憂：目前，我區能提供相關方面人才的僅有內蒙古工業大學和一所職業學校。而從各類學校培養出來的專業技術人才和操作工作需要5至10年，這一現狀將影響現代煤化工生產示范基地的建設。

　　在應對人才緊缺方面，連廣明有他的看法：我區應在煤炭深加工產業的技術改造、科技創新等方面給予政策扶持和研發資金獎勵，來吸引煤炭深加工產業發展急需的相關專業人才到內蒙古落戶和創業。除此之外，還應建立煤炭深加工技術發展研究與咨詢專家庫，充分利用內蒙古現有各大院校實現學研相結合，全力促進煤炭深加工產業的技術進步。

　　連廣明還提到：目前內蒙古煤化工發展都是各自為政，有煤炭的地方就有煤化工項目。這樣就會出現內容趨同、重復建設的問題。此外，上下游產品循環配套銜接不緊密、企業技術水平和發展規模良莠不齊的問題也日益突出。這些都是我區在建設現代煤化工方面亟待解決的問題。

　　自治區發改委綜合處處長李雪巖表示：我區正在積極爭取國家批復《內蒙古煤炭深加工試驗示范基地發展規劃》。

　　他談到，由于獲取煤炭資源的條件較低，導致最近幾年我區發展煤炭加工的企業眾多。它們在規模、技術、裝備和人員水平方面良莠不齊，加上有競爭力和有實力的本地企業少之又少。當產能過剩引起激烈的市場競爭后，小企業的存活發展幾率遠遠低于有技術有實力的大企業。“趁著煤炭深加工產品產能過剩的寒冬還沒有到來，要加快煤炭深加工企業的兼并重組，從而提高我區煤炭深加工企業抵御市場風險的能力。”

　　在體制改革方面，連廣明建議政府部門應該盡快向服務型的政府改變，避免過度微觀干預造成產業的無序發展。“政府應改變青睞國有企業和大型企業、排斥民營企業特別是中小型民營企業的狀況，承認民營企業市場競爭的主體地位，對所有企業一視同仁。”此外，應提高市場準入制度，對已有煤炭深加工企業通過停產整頓和技術升級改造，來達到要求的標準。

　　連廣明說，我國尚未建立比較完善的工業行業發展的信息發布制度，建議借鑒國外經驗，在我區建立信息發布制度，科學測度行業產能和產能利用率等方面的信息，并定期向社會公布。同時，還要發布關于政府調控取向的相關信息。

　　“今后一個時期，我區要以提高煤炭綜合利用水平和效益為核心，以延伸產業鏈條為重點，一手抓試驗示范，一手抓產業化發展”，李雪巖說，這將是我區現代煤化工生產示范基地的建設重點。

來源： 內蒙古晨報

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