內蒙古：林草融合構筑北疆綠色長城

　　內蒙古自治區堅持林草融合發展，在深化改革中推進草原保護與建設，草原生態退化趨勢整體得到遏制，良好的森林草原生態共同構筑起牢固的北方生態安全屏障。

　　多年來，內蒙古積極探索草原經營體制改革，在全國率先推行“草畜雙承包”和草原“雙權一制”，把人畜草、責權利統一協調起來，釋放了草原經營活力，既有效保護了草原生態，又促進了生產發展。全區共落實草原所有權10.6億畝、承包經營權9.6億畝。在全國率先出臺《草原管理條例》《基本草原保護條例》等地方性法規和規章，在規范草原保護、禁牧休牧和草畜平衡等方面，形成了以“一法兩條例兩規章”為主的法律法規框架體系。強化草原監督管理機構隊伍建設，從1983年成立全國首個草原監管機構開始，到目前已逐步構建起自治區、盟市、旗縣、

　　蘇木鄉鎮四級執法體系。狠抓草原封育、飛播牧草、草田輪作及牧草良種繁育等基礎建設，堅持適地適種、良種良法，開展人工種草。全區人工種草從1980年的785萬畝穩定提高到3000萬畝，草原鼠蟲害防控面積達5000萬畝。通過采用遙感技術、地理信息技術和全球定位技術，多年來對草原植被蓋度、長勢和產草量進行動態監測，積累了大量草原資源數據，為科學決策提供了依據。采取“標準畝”“四到盟市”“保底封頂”“獎懲掛鉤”等多項措施，創造性落實草原補獎政策，大大減輕天然草原放牧壓力。與2010年相比，平均植被蓋度提高了7個百分點，草原“三化”面積減少671萬畝。146萬戶、534萬農牧民從中受益，農牧民政策性收入明顯提高。（記者 焦玉海）

　　轉自：中國綠色時報
 

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