內蒙古包頭：打贏藍天保衛戰必須先打好七場硬仗

　　包頭市是重工業城市，打贏藍天保衛戰難度大、困難多。近年來，全市上下眾志成城，開展全民共治、源頭防治、標本兼治，持續攻堅，圓滿完成第一階段大氣污染綜合治理工作。在此基礎上，2018年包頭市制定了《包頭市打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》，明確規定了按照“轉型、治氣、減煤、降塵、控車、嚴管”十二字方針，包頭市要打贏藍天保衛戰必須先打好七場硬仗。

　　一是產業結構調整優化工程：著力破解“工業圍城”，有序推進城市建成區現有的污染嚴重企業和工段的改造、搬遷。嚴控“兩高”行業產能，加大高耗能、高污染企業的淘汰力度，推進“散亂污”企業及集群綜合整治。

　　二是能源結構調整優化工程：實施能源消費總量和強度“雙控”，鞏固和擴展燃煤鍋爐、窯爐整治成果，進一步挖掘工業余熱利用潛力，加快供熱管網建設，推進老舊管網改造。繼續實施棚戶區（城中村）改造，深入推進清潔采暖工作，持續開展建筑節能。

　　三是交通運輸結構調整優化工程：大力發展多式聯運，降低公路運輸所占比例，盡可能提高鐵路貨運比例，建設城市綠色物流體系。繼續推進綠色環保出行，積極實施公交優先發展戰略。嚴控移動源污染，嚴格執行國家機動車排放標準有關規定，強化油品監督管理。

　　四是揚塵污染防治工程：提高城市綠化建設水平。實施國家林業重點工程和六大區域綠化工程，減少自然揚塵。完善城市裸露地面揚塵污染治理。強化建筑、拆遷施工工地揚塵治理，加強道路揚塵污染防治。實施礦山綜合整治，加快推進大青山南坡礦山地質環境治理及生態恢復工作。

　　五是工業污染深度治理工程：推進工業園區區域治理，建立園區環境質量倒逼機制，將空氣質量改善情況作為衡量工業園區發展的重要標尺。推進重點行業和企業深度治理。持續推進工業污染源全面達標排放，加大超標處罰和聯合懲戒力度。建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制度，全面實施工業企業無組織污染治理，強化火電、鋼鐵、有色、建材、焦化、熱力生產及供應等重點行業無組織排放管理。

　　六是面源污染防治工程：加大露天禁燒工作力度，立足源頭管控，積極推進秸稈綜合利用，杜絕主城區范圍內露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革等產生有毒有害煙塵、惡臭氣體的物質以及落葉等現象發生。強化餐飲油煙污染治理，城市建成區餐飲企業全部安裝高效油煙凈化設施，控制農業源氨排放。

　　七是城市精細化管理工程：強化依法履職協同共治的工作機制，完善大氣環境質量改善考核體系，切實落實黨委、政府環保“黨政同責”、“一崗雙責”，建立各地區、各工業園區、大型企業大氣環境質量考核、通報和排名制度。提高環境監測能力，構建現代化的環保執法體系，建立健全“環保+公安”行政刑事同步，環保、公安無縫對接的聯動執法模式，增加環境監管的“硬”手腕。經過三年攻堅，到2020年，顆粒物濃度較2015年下降20%，空氣質量優良天數比率達到80%。大氣環境質量得到持續改善，市民的藍天幸福感明顯增強。

　　轉自：包頭市人民政府辦公室

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