內蒙古商務口岸工作成果豐碩

　　2019年以來，內蒙古自治區商務口岸工作取得顯著成效。預計2019年內蒙古自治區全年實現進出口額1068億元，增長3%。實際使用外資金額20億美元，同比下降37%。對外投資中方協議投資額8億美元左右，與2018年持平。口岸進出境貨運量約為9571萬噸，同比增長4.6%。

　　優異的成績離不開內蒙古自治區商務系統的團結一致和共同奮進。2019年以來，內蒙古自治區商務口岸工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞習近平總書記參加十三屆全國人大一次、二次會議內蒙古代表團和考察內蒙古重要講話要求，全面貫徹黨的十九大、中央和自治區經濟工作會議及自治區"兩會"精神，堅持新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持"鞏固、增強、提升、暢通"八字方針，積極推動商務口岸事業高質量發展，全年工作取得積極進展。

　　數據顯示，2019年1-10月，全區實現社會消費品零售總額6161.4億元，同比增長4.0%。其中城鎮消費品零售額5392.8億元，同比增長3.7%；鄉村消費品零售額768.6億元，同比增長5.7%。全區外貿進出口總值累計實現904.73億元，同比增長6.1%，其中累計進口額601.25億元，同比增長10.7%；累計出口額303.48億元，同比下降2.0%。累計進口增速達到10.7%，增速在全國各省市中排第10位。新設外商投資企業47家，同比持平；實際利用外資16.58億美元，同比下降24.2%。新備案對外投資企業53家，同比增加19家；中方協議投資總額7.04億美元，同比增長19.5%。口岸進出境貨運量7484.86萬噸，同比增長4.2%。口岸進出境客運量532.44萬人次，同比增長5.5%；進出境交通工具149.00萬列輛架次，同比下降4.1%。

　　實施消費升級行動促進內貿流通發展

　　2019年以來，內蒙古爭取內貿流通服務業發展資金476萬元用于各類消費促進活動，組織企業開展線上線下及全領域各類促銷活動2830場，銷售額達130億元；在上海、廣州成功舉辦了"內蒙古味道"綠色農畜產品展覽交易會，進一步擴大了內蒙古農畜產品在區外的影響力。開展京東平臺農特產品扶貧眾籌活動，幫助貧困地區農產品上行。新增3個電商進農村示范縣，四年來成功申報電商進農村示范縣50個，爭取中央資金支持9.15億元。完成首批農特產品品牌"三品一標"認定培訓，爭取商務部和中華思源扶貧基金會贊助指標10個。

　　商貿物流托盤標準化進展順利，全區近百家企業購買租賃標準化托盤33萬余片。爭取國家下達自治區推動農商互聯完善農產品供應鏈專項資金1億元。指導呼市現代供應鏈體系建設試點，向國家上報了呼市供應鏈體系建設實施方案和項目資金管理辦法。內貿流通信息化、標準化、集約化取得了新成效。

　　多措并舉推動外貿穩定發展

　　推動國家自治區有關政策落實。內蒙古在加大國家穩外貿20條及創新邊貿發展10條意見落實的同時，推動出臺了《內蒙古自治區穩外貿若干措施》《推動中國（呼和浩特）跨境電子商務綜合試驗區發展的若干政策》，舉辦了全區外貿政策和操作實務1300余人大培訓，宣講支持外貿穩定增長最新政策，有效促進自治區外貿穩定發展。

　　不斷完善工作協調機制。內蒙古堅持重點外貿企業包保責任制和外貿工作廳際聯席會議制度，加強與財政金融等部門政策銜接，優化融資、通關、退稅等營商環境。自治區政府批復同意設立外貿中小企業融資貸款平臺，著力解決中小企業融資難、融資貴、融資渠道不暢的問題。與農行開展戰略合作，截至10月末，信貸投放總額122.75億元。協調自治區稅務局指導外綜服企業落實代生產企業辦理出口退（免）稅相關事項。與內蒙古進出口銀行聯合推動區塊鏈融資平臺建設，幫助綜服企業增加融資服務內容。

　　加強平臺體系建設，形成外貿有力支撐。自治區商務廳聯合相關部門印發了《內蒙古自治區外貿轉型升級基地培育建設發展規劃》，鄂爾多斯裝備制造基地獲批，自治區已經擁有11個國家級和12個自治區級外貿轉型升級基地。積極組織企業參加華交會、昆交會、加博會等展會和有關交流活動，幫助企業開拓多元化市場。成功舉辦了中蒙博覽會，投資貿易洽談活動共簽署或達成合作協議168項，協議金額約436億元。組織完成了第二屆中國國際進口博覽會內蒙古交易團參會工作，共有1138家單位和企業參加，累計意向成交額4.46億美元。積極承接加工貿易產業轉移，與鄂爾多斯市政府、烏蘭察布市政府分別在青島、鄂爾多斯、北京舉辦承接加工貿易產業轉移招商推介會。

　　培育新業態，增強發展新動能。內蒙古推動呼和浩特跨境電商綜試區建設，赤峰保稅物流中心實現了全區首單跨境電商網購保稅進口業務。促進邊貿創新發展，推動落實《內蒙古自治區邊民互市貿易區管理辦法》，指導滿洲里、二連浩特市政府推動開展互市商品落地加工，實現邊民互市貿易轉型升級。1-10月，滿洲里和二連浩特互市貿易區分別實現進口1.13億元和2.3億元，同比增長7.19%和22.8%。此外，密切關注中美貿易摩擦發展態勢，引導企業規避風險。

　　促進投資提高"引進來"質效

　　內蒙古自治區印發了《貫徹落實積極有效利用外資推動經濟高質量發展若干措施實施意見》，將在提升內蒙古投資自由化、便利化水平，提升引資質量和水平，提升投資保護水平，推動開發區創新提升等方面助推自治區經濟高質量發展。

　　內蒙古還積極組織召開了"推進自由貿易試驗區改革試點經驗復制推廣工作專題會議"，推動自貿區改革經驗在自治區復制推廣。積極推動《中華人民共和國政府和蒙古國政府關于建設中國蒙古二連浩特-扎門烏德經濟合作區的協議》在京正式簽署。繼續做好大項目簽約、落地、運行的跟蹤服務工作，爭取外經貿資金向國家級經開區、邊合區等傾斜。舉辦了全區外商投資業務培訓，提升從業人員的業務能力。

　　此外，還組織企業參加了"津洽會""西洽會"、日本關西地區"對話內蒙古"系列活動，籌備內蒙古·日本投資貿易合作推介會等，通過不同平臺努力提升自治區利用外資水平。

　　加強政策引導加快"走出去"步伐

　　為擴大自治區對外勞務輸出，赴浙江省對接優秀外派勞務企業和優質海外就業項目，實施精準對接幫扶。舉辦了"全區對外投資合作業務與統計培訓會""蒙古國內蒙古商會對外投資政策解讀暨企業統計培訓會"，進一步強化企業境外投資風險防范意識。調研了解企業在開展境外投資過程中跨境資金往來方面存在的問題，研究解決措施。

　　內蒙古認真履行企業投資類別審核職責，對于符合備案的項目在7個工作日辦理完畢。積極協助企業與銀行等外匯部門保持聯系溝通，幫助企業盡快開展境外業務。

　　同時，相關部門還組織企業參加了第三屆克拉斯諾亞爾斯克邊疆區食品機械博覽會、第六屆中俄博覽會、2019年第五屆中國品牌商品（中東歐）展覽會、2019年中國-加州經貿論壇、密西根"中國周"活動、中日企業合作交流會及相關活動等，切實推動自治區企業走出去。在烏蘭巴托成功舉辦了"2019中國內蒙古-蒙古國投資貿易洽談會"，現場簽約15個項目，簽約金額75億元。

　　營造良好環境口岸承載能力持續增強

　　為進一步拓展口岸功能，內蒙古商務廳研究制定發展泛口岸經濟指導意見，已報政府待審定；制定了口岸功能布局和定位意見，已完成評審。國口辦批復同意2019年度策克、甘其毛都等六個公路口岸在中蒙協定時間之外繼續臨時開放。包頭機場、二連浩特機場實現臨時開放，包頭航空口岸正式開放獲批復，二連浩特航空口岸已列入2019年度國家口岸年度審理計劃。完成了額布都格、阿日哈沙特口岸常年開放的驗收，推動甘其毛都口岸和巴彥淖爾機場在2019年"絲綢之路"國際汽車拉力賽賽事期間的擴大開放和臨時開放。與蒙方共同簽署《關于查干德勒烏拉口岸聯檢區基礎設施援助建設協議》。

　　進一步加強國際貿易"單一窗口"建設，制定《內蒙古自治區口岸管理辦公室本級信息化建設項目管理制度》，完成了滿洲里關區貨運車輛智能卡口系統測試上線，在二連浩特公路口岸開展客運車輛通道智能卡口系統測試。在呼關區統一啟動客車智能卡口建設。

　　為著力優化口岸營商環境，內蒙古出臺了《關于優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化的實施意見》，制訂《內蒙古自治區2019年"優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化"工作方案》，確保各項任務落到實處。會同發改委、財政廳等部門開展了口岸收費清理工作，對照重點領域和關鍵問題，對報關、報檢、貨代、物流、倉儲、貨物裝卸、檢驗檢疫處理等六個環節的收費情況進行深入排查，對相關收費的性質、標準、范圍、數據和依據進行了全面"回頭看"，摸清了收費情況，統籌推進問題排查、問題整治、建章立制等各項工作，在口岸現場、收費大廳和國際貿易"單一窗口"網站等公布口岸收費目錄清單，規范口岸服務收費標準，查處一批違法收費，實行收費清單動態管理。截止到目前，口岸動態公示收費項目78項，取消14項、暫停2項、降低收費標準1項、立案查處8起。

　　內蒙古還積極參加中俄、中蒙常態化機制框架下各類會議，加強與俄蒙兩國口岸管理及相關部門的協作配合。與商務部，重慶、廣西等部門和省區對接，積極參加"陸海新通道"合作共建。支持滿洲里口岸建設中歐班列拼裝集散中心，促進自治區中歐班列健康發展。（記者 韓凱）

　　轉自：國際商報

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65367254。

延伸閱讀