魏宏：堅定不移打好煤礦企業兼并重組三年攻堅戰

　　魏宏在全省深化煤礦清理整頓推進煤礦企業兼并重組工作會議上強調

　　●通過經濟、法律和必要的行政手段，清理并依法關閉17類非法違規小煤礦、5類不合條件和不具備改造條件的合法小煤礦

　　●地方政府不能在兼并重組中搞簡單的行政命令，不能代替企業“拉郎配”

　　●對被兼并企業的合法權益要依法予以保護，要積極為退出煤礦行業的民營資本尋找出路

　　“一次決心下夠，要求沒有例外，三年全面完成。”3月28日召開的全省深化煤礦清理整頓推進煤礦企業兼并重組工作會議，釋放出省政府下決心加快推進我省煤礦企業兼并重組、解決煤炭資源整合遺留問題的信號。省委副書記、省長魏宏在會上強調，加快推進煤礦企業兼并重組，國家有部署，政策很明確，我們沒有任何理由觀望、拖延，必須堅定不移地打好這場為期三年的攻堅戰。

　　此前省政府下發的《關于推進煤礦企業兼并重組的實施意見》明確，到2015年底，我省煤礦企業生產規模將不低于30萬噸/年，礦井數量將減少到1000個以內，煤礦企業數量減少到300個以內。目前我省有礦井1297個，煤礦企業1090個，煤礦“多、小、散、弱”的情況相當突出。一方面，小煤礦本身已缺乏市場競爭力，必然會被市場淘汰。另一方面，小煤礦發生的安全事故和無序開采對環境的破壞，已經超出社會能夠承受的范圍。

　　魏宏指出，加快推進煤礦產業集約化、規模化發展勢在必行，但落實這項任務的難度也很大。我們既要依法依規關閉一批不符合安全生產條件、存在安全隱患的礦井，又要有序淘汰一批達不到煤炭產業政策的礦井，還要培育一批安全質量標準化、生產裝備現代化、信息化管理水平高的煤礦骨干企業，才能不斷提高煤炭工業發展質量和效益，持續推進煤炭工業科學發展、加快發展。

　　魏宏強調，各產煤市州要吃透國家有關規定和省政府實施意見精神，積極穩妥實施。一要全面清理整頓小煤礦。各地要按照相關法律法規要求，通過經濟、法律和必要的行政手段，清理并依法關閉17類非法違規小煤礦、5類不合條件的資源整合技改小煤礦和災害嚴重、安全基礎差、不具備改造條件的合法小煤礦。二要依法依規實施陽光操作。要確保兼并重組全過程公開、透明，不允許任何形式的暗箱操作。

　　要堅持政策公開、方案公開、兼并主體名單公開、限期關閉煤礦名單公開、股權比例公開、辦事程序公開、時效性公開的原則。三要注重發揮市場機制作用。必須尊重企業意愿，保障企業自主權利，運用市場機制優化資源配置。地方政府不能在兼并重組中搞簡單的行政命令，不能代替企業“拉郎配”。要堅持“以大并小、以優并劣”原則，具體兼并方式可以靈活多樣。四要妥善處理好各方利益關系。對被兼并企業的合法權益要依法予以保護，鼓勵金融機構優先支持兼并重組小煤礦達到一定數量和規模的企業。各產煤市州要積極為退出煤礦行業的民營資本尋找出路，要切實維護好企業職工的合法權益。五要切實加強領導和落實。省政府成立領導協調小組組織協調各地各部門共同抓好這項工作，各產煤市州政府要完善成立相應領導和工作機構，盡快制訂本地煤礦企業兼并重組實施方案，加快推進實施。各級監察部門和目標督查部門要加強監督和考核。

　　會上，省委常委、副省長鐘勉代表省政府與15個產煤市州簽訂目標責任書。

　　副省長王寧、劉捷，省政府秘書長葉壯和部分市州政府負責人出席會議。

來源：四川日報

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