政協委員建議:適時提高最低工資標準 鼓勵適齡健康低保人員積極就業

農工黨四川省委建議，適時提高最低工資標準，拉開低收入群體勞動收入與低保福利的差距，鼓勵適齡健康低保人員積極就業無黨派人士建議，制定《四川省收入分配制度改革總體方案》。

　　加強對各類企業工資福利待遇的調查，使壟斷行業的人均工資福利標準與民營企業的差距逐步縮小，在2017年前做到所屬地方壟斷企業與民營企業同等人員工資福利基本相當。

　　在昨日下午舉行的民主黨派、工商聯、無黨派人士聯組討論會上，農工黨四川省委、無黨派人士均就提高居民收入提出建議。

　　政府發放社保補貼

　　鼓勵企業解決低收入群體就業

　　社會救助政策和優惠待遇大多與低保掛鉤，造成相當部分低保邊緣戶群體的實際生活水平比低保戶更低。農工黨四川省委組織的調查表明，現行低保管理機制，讓低保戶不就業也能過下去，甚至比一些自食其力的城鄉低收入群體實際生活水平高。城鄉低收入群體的相對被剝奪感、分配不公感以及對立情緒、逆反心理有所上升，一些已經就業的城鄉低收入人員想方設法地去擠低保這座獨木橋。

　　因此，農工黨四川省委建議，逐步將低保戶的家庭資料，包括家庭成員的健康狀況、工作及收入變化情況納入數據庫，在民政、財政、人社等部門和社區服務中心實行資源共享，進一步規范低保戶的認定和核定辦法，落實低保退出機制。同時，適時提高最低工資標準，拉開低收入群體勞動收入與低保福利的差距，鼓勵適齡健康低保人員積極就業。可以通過政府對企業發放社保補貼的方式，由企業作為就業援助主體解決低收入群體的就業問題。

　　制定收入倍增計劃

　　增加總量優化收入結構

　　無黨派人士表示，今后8年，要實現城鄉居民收入倍增目標，需制定并落實《四川省城鄉居民收入倍增計劃》，增加居民收入總量，優化居民收入結構。通過推進農村產權制度改革，增加農民的財產性收入。提高城鄉居民基本醫療保險政府補助標準，對有可能致貧的50種重大疾病的醫療費用由基本醫療保險全額支付。建議制定《四川省收入分配制度改革總體方案》，加強對各類企業工資福利待遇的調查，使壟斷行業的人均工資福利標準與民營企業的差距逐步縮小，在2017年前做到所屬地方壟斷企業與民營企業同等人員工資福利基本相當。

　　對中下游水電企業

　　從價計征生態保護稅

　　在討論會上，九三學社四川省委指出，四川總體上屬于全國生態環境比較脆弱的區域，川西北高原濕地萎縮退化、草原沙化、鼠害泛濫，自然生態問題日益嚴峻，嚴重威脅長江、黃河下游的生態安全。金沙江、岷江流域生態退化導致水土流失極為嚴重，輸沙量占長江上游的65.7%和三峽水庫入庫泥沙量的50.2%，直接影響到三峽工程以及向家壩、溪洛渡等已建成和擬建的大型水電工程。爭取把川西北地區整體納入“三江源國家生態保護綜合試驗區”范疇和全國牧區發展人工種草試驗區，把金沙江、岷江流域干熱河谷的生態恢復和治理上升為國家重點生態工程。

　　他們還提出，建立橫向的流域生態補償機制，對中下游水電企業，按發電量從價計征生態保護稅，借鑒國內外流域補償經驗，實施水權交易制度，統籌安排部分水權交易收益用于生態保護。擴大林業碳匯項目試點和貿易規模，加強碳匯產業基礎性研究。建立農村面源污染防治財政專項，加大農村污染排放收費補償機制，支持污染少、效益高的農業產業發展。

　　已收到提案381件

　　截至昨日中午，本屆政協會議共收到提案381件。經提案組初步分類統計，經濟建設的提案190件，政治建設的9件，文化建設的31件，社會建設的131件，生態文明建設的20件。

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來源： 四川新聞網-成都商報

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