11月25日，“2017天府金融論壇”在成都天府國際基金小鎮舉行，為期兩天的論壇中，與會嘉賓圍繞“軍民融合與金融創新”的主題進行了深入探討、出謀劃策。
記者在論壇現場了解到，作為我國重要的國防科研基地和西部經濟、人口大省，四川在軍民融合方面，正從局部摸索向系統性創新轉變，發展方向日益明確。
政策引導：軍民融合戰略成效顯著
經過長期的建設發展，國防科技工業已成為四川經濟的重要組成部分。僅“十二五”期間，四川國防科技工業累計實施重大項目1000余個，總投資超過2000億元。
在“2017天府金融論壇”上，四川省省長尹力表示，四川具有軍民融合的優勢資源，是以軍民融合為核心任務的全面創新改革省級試驗區。近年來，四川高度重視和積極推進金融創新服務和軍民深度融合發展，成立了全國首家軍民融合科技支行、全國首家軍民融合保險支公司，全國首只政府出資引導設立的百億規模的軍民融合產業基金，開辟了天府股權交易中心軍民融合特色板塊，創建了應收款融資服務等新模式。
尹力進一步指出，四川將打造“軍民融合+金融創新”高地，發揮政策引導作用，加大對軍工產業企業密集地區的金融支持力度，引導社會資本參與軍民融合發展，為航空航天、核技術應用等軍民融合領域提供充足的資本供給。
政策的支持帶動產業的發展，標準和平臺建設更是決定軍民融合質量的關鍵。“標準在很大程度上決定了軍民融合能不能發展下去，平臺則是各種信息資源的發布平臺。現在軍民融合存在著信息資源不公開的問題，互相交流不順暢。所以，一個公平開放的平臺就顯得很重要。”軍事科學院軍民融合研究中心副研究員孫艷紅稱。
有了政策支持和不斷完善的信息平臺，相關項目的推進也就水到渠成。“四川省是國家國防科技工業局首個開展軍民融合戰略合作的省份。自2015年以來，雙方以落實合作協議為抓手，共同推動軍民融合政策措施在四川先行先試，攜手推進四川省全面創新改革試驗區的建設，積極協調推動軍工集團公司與區域經濟對接，實現一批產業化項目的落地，取得了顯著成效。”國家國防科技工業局總工程師龍紅山表示，四川省軍民融合快速發展的新局面也讓國家國防科技工業局深受鼓舞，對未來發展充滿信心。
在談及政策如何幫助企業快速成長的話題時，四川長虹電子控股集團有限公司總經理李進認為，軍民融合深度發展離不開企業的創新突破、轉型升級，更離不開政府相關部門的堅強領導和大力支持。“我們希望政府在財政補貼、政府采購、稅收減免、投資補助、貸款貼息、高端人才引進、產業發展等方面推出更多的優惠政策，更好推動四川軍民融合戰略的實施。”
軍民融合的國家大戰略既能夠推動相關產業的轉型升級，也能在產業轉型升級過程中獲得新動能，軍民深度融合也將成為未來產業發展趨勢。國務院發展研究中心原副主任、著名經濟學家侯云春表示，綜合來看，軍民融合這幾年在積極推進，成果較為豐碩，國內現在有8萬多家高科技民營企業，軍工生產也可以跟民營生產結合起來，軍民互相深度融合，互相促進，才能真正發揮出經濟建設與國防建設的最大效應。
金融支持：開創軍民融合發展新空間
近年來，軍民融合在四川這片熱土上逐步發展壯大。據不完全統計，四川目前有600余家軍民融合企業。就金融業而言，支持軍民融合深度發展既是職責所在，也是機遇所在。
“這些企業從發展看，大多還處于初級階段，當然也有很多大企業已經做得很不錯了。”四川金控集團總經理林罡表示，尚處于初級階段的企業對于金融的需求呈現多元化狀態，有些新公司對財務支持的需求不是很大，還有一些產業發展過程中對資金有迫切需求。四川金控集團作為多牌照的金融企業，從資金支持到直接投資，可以為軍民融合企業提供全方位支撐。
長虹集團作為一家集軍工、消費電子等于一體的綜合型企業集團，也正在探索軍民融合發展的新路徑、新模式。據四川長虹電子控股集團有限公司總經理李進介紹，2020年，長虹集團將力爭實現1500億元的軍民融合產業規模，進入中國大型軍工企業前列。
同時，李進表示，金融創新服務解決了長虹在軍民融合發展中的資金問題。在資本市場方面，長虹積極推進產業基金的發展，推動多層次的直接融資渠道的發展，為軍民融合的發展提供服務，創造軍民融合發展的新空間，
在加強服務配套建設，體現軍民融合價值方面，工商銀行四川省分行行長韓松認為，在軍民融合過程中，更重要的是針對相關產業提供專門配套的服務。“我們成立了專門的機構，配備了專門的人員，出臺了專門的政策，配套了專門的產品，通過‘四專’為企業服務，尤其是為四川的成都和綿陽這兩個軍民融合聚集區服務。”韓松進一步表示，從業務開展情況看，工行四川省分行已為63戶企業投放了接近60億元的貸款，已在被投放企業各種生產和經營當中發揮出一定作用，既包含技術轉化為產業的過程，也包括民品為軍品綜合化服務的功能。
在談到如何更好服務軍民融合發展時，中國信達資產管理股份有限公司戰略客戶部總經理張長意稱，信達可以為企業提供更多元化的金融服務。張長意進一步表示，信達資產未來將通過支持企業混改、并購重組、商業化債轉股等金融手段，為四川經濟和軍民融合提供高效的一攬子綜合性金融服務。以混改為例，信達旗下金融機構可以為混改企業提供估值分析，提供股權融資渠道，在軍民融合過程中，為企業提供有效服務。
中國保監會原副主席周延禮在本次論壇上也表示，保險在服務四川經濟方面大有作為，要繼續創新保險資金運用的模式，大力吸引保險資金以股權基金、債券資金支持計劃等多種形式支持四川的經濟和社會發展，為國家重大工程，包括軍民融合工程和民生工程提供資金支撐，為四川國有企業改革助力，為小微企業“供氧輸血”。
他還建議，深化金融改革創新，讓四川成為保險業支持軍民融合發展的創新高地。保險業要用好“改革開放先行區”、“金融創新示范區”這兩塊金字招牌，大膽探索，對標國際先進水平，加快建設地震巨災保險的先行區、區域農業保險和軍民融合保險服務的示范區，在保險服務三農、醫療、養老、軍民融合發展等方面率先破題，為四川謀發展，使保險業成為支持實體經濟和軍民融合發展的重要力量。
轉自：上海證券報
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