山西：10項重點任務啃下轉型發展“硬骨頭”

　　截至目前，山西省貫徹落實《國務院關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見》(國發〔2017〕42號，以下簡稱國發42號文)，具體實施《貫徹落實國務院支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展意見行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)提出的74項任務、234條推進舉措，已基本完成55項任務、206條推進舉措，經濟轉型發展邁出扎實步伐。近日，省政府辦公廳印發《關于突出重點做好2019年貫徹落實國發42號文件工作的通知》，確定2019年將突出抓好10項重點任務，加快全省經濟轉型發展步伐。

　　通知指出，《行動計劃》未完成的任務多是系統性強、涉及面廣的“硬骨頭”。對未辦結的19項任務、28條推進舉措，在2019年要完成13項任務、20條推進舉措。為此，確定包括加快推進智能制造試點示范建設、通用航空業發展示范省建設、積極創建國家全域旅游示范區、大力創建雜糧特色農產品優勢區、深入推進國有企業混合所有制改革、深化企業投資項目承諾制改革、加快推動區域中心城市建設、創新金融支持轉型升級方式、加強與京津冀地區協作聯動發展、建立跨區域、跨流域生態補償機制等10項重點改革任務。

　　2019年，山西省將完成能源轉型發展基金的設立，探索組建山西養老服務業發展投資基金,推動大同等地康養園區及全省其他養老服務項目建設。建立涵蓋種子期、天使期、成長期、成熟期等金融體系,破解不同發展階段和特點的創新型企業融資難題。

　　率先建設省域國家級文化生態保護實驗區，總結晉中市試點經驗，將山西省已有的國家級文化生態保護實驗區從晉中擴展到全省區域。爭取國家批準山西創建國家全域旅游示范區，打造文化旅游支柱產業,支持有條件的市縣創建國家級旅游業改革創新先行區。大力創建雜糧特色農產品優勢區，扎實推動“忻州雜糧國家特優區”創建工作,省部共建忻州雜糧產地交易市場,打造“中國雜糧之都”。

　　深化中國科學院與山西省“院地合作”，在新能源、新材料、高端裝備制造、現代煤化工、生物醫藥、煤層氣、新一代信息技術、新能源汽車等領域，挖掘和培育一批重大科技成果在山西轉移轉化。探索與京津冀地區跨區域共建園區的投資開發和運營管理模式。在山西轉型綜改示范區復制推廣青島財富管理金融綜合改革試驗區等在創新財富管理發展機制方面的政策。

　　重點支持我省煤炭、鋼鐵等支柱型企業開展債轉股。推進已簽署合作協議的債轉股項目資金盡快到位。鼓勵國有資本投資運營公司和地方資產管理公司等機構發行債權轉股權專項債券,提高實施債轉股的積極性。指導符合條件的民營企業申請設立民營銀行工作，出臺具體辦法和實施細則支持企業開展大型設備、成套設備等融資租賃業務。研究建立大同國家級綠色金融改革創新試驗區，探索設立綠色金融事業部或綠色支行，探索建立排污權、水權、用能權等環境權益交易市場。

　　研究制定山西省重載交通建設的技術方案,實施先期重載交通改造實驗。加快太原、大同、臨汾鐵路口岸無水港建設,積極推進太原鐵路口岸臨時開放。抓住我省獲批國家通用航空業發展示范省重大契機,在省內具備條件區域構建通航業全產業鏈體系,加快推進通用機場建設、特色低空旅游市場培育等。支持大同創建通航業綜合示范區,加快形成通航產業集群，先期在大同探索優化通航飛行運行模式。（賈蘊）

　　轉自：山西新聞網

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