山西國資國企混改進程有望再提速

　　4月15日下午，山西省召開省屬企業、市國資委負責人會議，省國資委黨委書記、主任郭保民在會上作了工作報告，總結2018年工作，對2019年工作進行了安排部署。今年，省國資委將進一步加大混改力度，積極探索推行職業經理人制度，完善外部董事人才庫，推動山西國資國企改革全面進入全國第一方陣。

　　2018年，國有企業混合所有制改革取得實質性進展。今年，混改進程有望再提速。郭保民在會議上強調，首先要加大混改力度，放開股權比例限制，讓投資者有更大的股權比例空間。

　　今年，將推動太重、文旅、汾酒、建投、中條山、大地、云時代等競爭類企業和三家科研院所改制企業，分批在集團層面試點混改。

　　同時，推進省屬煤企集團公司面向全國引進戰投，推出一批煤礦類子企業混改項目，允許民營企業控股。針對新設立、新并購的增量新動能新產業企業，原則上都要實現股權多元化。國有資本投資運營公司要加大協調推動力度，促進已公布的股權轉讓項目加快成交。

　　其次將規范推進混改，強化混改全流程監督，確保依法資產評估、公開透明交易。借鑒復制中國聯通混改經驗，重點在科技型子企業試點員工持股，打造員工與企業“利益共同體”。把引進各類資本和轉換經營機制有機結合起來，深化混改內涵。通過混改整合產業鏈上下游資源，放大國有資本功能，引導和帶動非公經濟發展。

　　實施“上市公司+”戰略。年內完成汾酒集團整體上市、大地控股港股上市，推動新三板掛牌企業擇機轉板上市，鼓勵新動能企業科創板上市，加快培育子企業新三板掛牌，支持更多優質資產通過重組向上市公司集中，提升省屬國企資產證券化率。上市公司要加強市值管理，改善公司治理，規范資本運作，積極開展再融資。加強虧損上市公司專項治理，嚴防退市風險。

　　從會議上傳來消息，今年，我省計劃在大地控股、云時代、改制科研院所集團層面，推進經理層市場化選聘試點，同步推行任期制，實行與業績貢獻相匹配的結構化薪酬。二級以下子企業可在更大范圍內推行市場化選聘，吸引優秀民營企業家、職業經理人競聘國企各級經理層崗位，探索推行職業經理人制度。

　　職業經理人將不再列入國企領導人員序列，按照經營業績指標完成情況，獲取差異化薪酬。如勞動合同終止后，完不成業績任務的，董事會將予以解聘。企業現有經理層成員可自主選擇是否轉化身份，企業要暢通轉換通道，提供雙向選擇，允許符合條件的職業經理人列席黨委會、董事會。

　　職業經理人制度將企業的經理層推向了市場化，需要建立健全與選任方式相匹配、與企業功能性質相適應、與經營業績相掛鉤的差異化薪酬分配制度，合理拉開收入分配差距，實現薪酬激勵留住人才。通過改革，國資委將“一企一策”開展工資總額彈性調整機制試點，賦予企業更加充分科學的薪酬分配自主權。強化正向激勵特別是中長期激勵，建立健全適應市場競爭要求的長效機制。針對上市公司，將開展股權激勵試點，在科技型企業開展股權和分紅激勵，激發積極性。

　　郭保民表示，外部董事人才庫建設工作是省國資委落實深化國有企業改革，進一步完善省屬企業董事會建設，扎實推進監管企業規范董事會建設，切實做好外部董事遴選配備的一項重要基礎性工作。2017年12月，省國資委面向社會下發了《關于印發外部董事配套制度的通知》，加強外部董事會選聘管理工作。今年，省國資委將進一步完善外部董事人才庫，調整補充外部董事。

　　郭保民強調，今年省國資委將召開會議專題部署，依法落實董事會權利，充分發揮董事會秘書作用，建立健全考核評價機制，出臺省屬國企董事會及董事考核評價辦法，將外部董事作用充分發揮出來。（郭燕杰）

　　轉自：山西新聞網

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