山西國資國企改革繪出新的"規劃圖"

　　國資國企改革在經濟體制改革中處于極重要地位，具有很強的基礎性和牽引性。自山西省十一次黨代會以來，針對既往國資國企改革存在的零碎性、淺表性、短期性問題，山西省國資國企改革以補齊短板、對標先進、迅速趕超、后發優勢的工作思路，“補考”“趕考”一起抓，實現了改革整體設計、深度攻堅、持續發力的重大轉變。

　　目前，全國國資國企改革呈現你追我趕的競爭局面，山西省更是處在難得的窗口期和攻堅期，基于這樣的責任緊迫感和歷史使命感，山西省委、省政府提出了要推動山西國資國企改革整體進入全國第一方陣。在這樣的大背景下，山西省國資委堅決貫徹落實省委、省政府的戰略部署，抓緊起草了《2019年國資國企改革行動方案》（以下簡稱《方案》）。

　　《方案》分為兩部分，共八方面42項具體改革舉措。2019年改革的兩個主要目標，一是實現“135”戰略目標，即“1”是保持國有企業持續穩健發展態勢；“3”是在優化資本布局、加速混改、推行市場化契約化管理三個方面實現重大突破；“5”是在優化公司治理結構、防范化解重大風險、解決遺留問題、完善國資管理體制、加強國企黨建五個方面加強支撐。二是主要經濟目標，利潤總額同比增長10%以上，資產負債率同比下降1.5個百分點，經濟增加值力爭增長12.5%以上。

　　山西省國資委副主任張宏永指出，與央企和先進兄弟省市相比，山西省混改率并無明顯差距，但缺乏有影響力、震撼力的重大混改項目，特別是集團層面混改、煤炭國企混改相對滯后。

　　對此，《方案》指出，要拿出好企業、好資產、好項目進行混改，建立混改項目儲備庫，面向全球公開推介；太鋼等8家競爭性企業要在集團層面開展股權多元化和混合所有制改革；推出一批煤礦類子企業混改項目，允許民營企業控股；還要在創新性企業試點員工持股，符合條件的都可以開展，同步構建末位淘汰、股權退出等約束機制。

　　針對市縣國企改革進展相對滯后的問題，《方案》還提出市縣黨委政府要統籌設計國企改革方案，分類推進改革。對公益類企業可適當保留，積極開展混改，引入市場機制。對平臺類企業，要求其規范經營、防范風險，更好發揮作用。對競爭性企業全面開展混改，支持有競爭力的企業做強做大，允許國有資本退出；對名存實亡的企業要破產關閉、注銷出清。

　　此外，為積極穩妥有序推進省屬企業混改進程，省國資委研究制訂了《省屬企業混合所有制改革操作指引》，對企業實施混改的適用范圍、基本原則、實施流程以及合法合規審核、風險分析與防范、切實維護職工合法權益等方面做出詳細規定。（記者 劉素清 通訊員 張瑞）

　　轉自：中國產經新聞報
 

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65367254。

延伸閱讀