山西吹響水污染防治攻堅沖鋒號

　　簽署政府令，向11個市政府下達任務書，向全省發出全面整治水污染的作戰命令；印發三個具體實施方案，明確治理措施和重點工程任務，形成“點線面”相結合的配套措施，繪就全省水污染治理的詳細“作戰圖”；公安、環保聯手，出臺《打擊生態環境污染違法犯罪聯勤聯動工作機制》，嚴厲打擊了環境違法行為……5月13日上午，山西省政府新聞辦舉行新聞發布會，通報了全省水環境污染防治現狀，我省吹響水污染防治攻堅的沖鋒號。

　　簽署“政府令” 發出全面整治水污染的作戰命令

　　去年，山西省地表水環境整體持續向好，但局部污染嚴重的狀況還未從根本上改變，沒有達到省V類斷面控制在10個以內的國家年度考核要求，國考省V類斷面治理任務艱巨。

　　山西省委、省政府高度重視全省水環境質量改善，把打好碧水保衛戰作為全省實現資源型經濟轉型發展的重大戰略任務來抓，把水污染防治放在全省高質量發展的全局中進行部署推進。

　　3月28日，省長樓陽生采取“四不兩直”的方式，深入文水、交城、清徐三縣檢查磁窯河水污染治理情況，發現工業企業偷排、生活污水直排、廢物廢液傾倒入河等問題嚴重，場面觸目驚心。

　　4月12日，全省河長制工作暨汾河流域水污染治理攻堅推進會議上，省委書記駱惠寧對汾河流域治理工作提出明確要求。省長、省總河長、汾河河長樓陽生提出了“八個全力”的總體要求，即：全力緊咬治理目標，全力狠抓方案落實，全力壓實治理責任，全力加快工程建設進度，全力抓好“五策豐水”，全力實施汾河全流域管控，全力加強監管執法，全力強化組織領導。

　　會議當日，樓陽生省長簽署第262號省人民政府令，公布《山西省人民政府關于堅決打贏汾河流域治理攻堅戰的決定》，向11個市政府下達任務書，向全省發出了全面整治水污染的作戰命令。

　　繪就“作戰圖” 明確治理措施和重點工程任務

　　山西省印發了《全面消除地表水國考劣Ⅴ類斷面總體方案》《汾河流域水污染治理攻堅方案》《磁窯河水污染掛牌督辦專項整治方案》。三個方案明確了消除山西省地表水國考劣Ⅴ類斷面的具體治理措施和重點工程任務，形成了“點線面”相結合的配套措施，繪就了全省水污染治理的詳細“作戰圖”。

　　全省水污染治理的總體目標是：2019年，全省58個國考地表水斷面中優良水質斷面達到32個以上，劣Ｖ類水質斷面控制在7個（國家要求我省劣V類水質斷面2019年控制在9個以內），暫未退出劣Ｖ類的斷面實現污染物濃度大幅下降并達到考核目標要求，汾河入黃口廟前村斷面退出劣Ｖ類；2020年，國考優良水質斷面保持在32個以上，全面消除地表水國考劣Ｖ類斷面。

　　同時山西省強化法規標準引領。《山西省水污染防治條例（草案）》已完成專家論證、部門征求意見等程序，省政府常務會議已經審議通過，即將提交省人大常委會審議，《山西省污水綜合排放標準》也將批準實施。通過不斷健全地方法規標準體系，保障全省水污染防治工作依法深入推進。

　　建立“159”工作機制。緊緊圍繞到2020年消除國考劣V類斷面這個目標，5個部門推進9項工作任務，提高水污染治理工作的部門間聯動能力。一系列的全過程、全方位、多層次的強力攻堅措施，這一系列措施正在緊鑼密鼓實施中。

　　建立“聯動制” 嚴厲打擊環境違法行為

　　有污立查是環境執法中最有效果的一個重要手段，也是打贏碧水保衛戰的重要保障。強化執法監管是生態環境部門履行監督職能的重要職責。

　　2018年山西省下達行政處罰決定書6905件，處罰金額6.75億元，同比分別增加8%和15.5%，查處“四類典型”（按日計罰、查封扣押、限產停產、行政刑事拘留）案件1857件。創下山西省歷年處罰力度最大紀錄。

　　通過強化執法，山西省水環境質量的持續改善。今年以來，特別是4月12日全省河長制工作暨汾河流域水污染治理攻堅推進會后，山西省陸續開展了磁窯河水環境整治專項督察、焦化行業污染防治專項執法行動，對嚴重超標排名后十位的廢水重點排污單位實行月通報制度，以及建立完善聯勤聯動機制。

　　磁窯河流域水環境安全問題，是中央環保督查“回頭看”的重點關注案件，省委省政府高度重視，要求嚴格執法，把案件辦成鐵案！3月初，省生態環境廳、省公安廳聯合開展為期2個月的磁窯河流域水環境集中整治行動。4月初，山西省又下發了關于對磁窯河等水質污染嚴重市縣進行掛牌督辦。

　　在磁窯河治理工作中，省公安廳和省生態環境廳的聯合行動發揮了有效的作用。兩部門聯合出臺了《打擊生態環境污染違法犯罪聯勤聯動工作機制》。建立了“聯席會議、核查通報、聯合調查、案件移送、掛牌督辦、聯合培訓、信息共享、聯合宣傳”等8個方面的工作機制。通過聯動嚴厲打擊了環境違法行為。

　　針對焦化行業水污染嚴重情況，山西省從2019年3月中旬開始，對太原、忻州、呂梁、晉中、陽泉、長治、晉城、臨汾、運城9個產焦市開展以“八查八整治”為主要內容的專項執法檢查。截至5月5日，全省累計檢查焦化企業167家，排查發現環境違法企業25家。

　　山西省還對嚴重超標排名后十位的廢水重點排污單位實行月通報制度。2019年1月至3月，全省共通報30家涉水重點排污單位，通過媒體進行曝光。（薛琳 胡娜）

　　轉自：山西新聞網

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