“燒熱華北一半的炕，點亮全國一半的燈”——作為全國重要的煤炭大省和能源基地、煤炭主產區和五大綜合能源基地之一，山西長期為我國經濟的持續高質量發展提供不竭動力。也正因此，山西的能源轉型，不僅事關其自身的發展進步，更肩負著為我國能源革命探路的重任。不可否認，為沖破近年來“一煤獨大”的結構性束縛，山西已付出諸多努力，期間政策引導持續加碼，重大項目接連上馬，“煤老大”爭做“能源革命排頭兵”的態度篤定。但也要看到，體制機制改革不完善、煤炭消費比重依然偏高、資源綜合利用程度低，以及能源生產和消費帶來的環境壓力，仍是山西面臨的突出難題。“年年喊轉型、年年難轉動”的怪圈亟待打破。
能源轉型是一項長期的戰略任務，也是一項復雜的系統工程，既考驗能力，更考驗耐力和定力。表面來看，轉型涉及資金、人力、技術、政策等因素，缺一不可——“沒有強有力的資金保障，企業往往不敢輕易出手”“有些項目雖然推得快，投運即面臨人才短缺，運維難保障”“技術不更新，下游產品老是跟著別人走，同質化、過剩嚴重”……
這些現實問題的產生與解決都與一個因素有直接關系——觀念。在山西的轉型過程中，重項目數量、體量，輕發展質量；重短期政績、效果，輕發展可持續性；重行政強推，輕因地制宜……類似現象至今仍比比皆是。傳統思維定勢未能徹底轉變，進一步限制了營商環境的改善、高端人才的引進、先進技術的開發，以及與能源轉型相適應的體制機制的深度改革。用舊觀念是無法轉出一條產業優、質量高、效益好、可持續的新路子來的。
任何地區、產業要想實現自我革命式的轉型發展，科學合理、適度超前的發展理念是先決條件，要有“敢為天下先”“能為天下先”的魄力。
就山西能源轉型而言，首先應辯證看待“老飯碗”和“新飯碗”的關系，既要看到以煤為主的資源稟賦，也要看到因煤而困的現實束縛；既要克服資源型地區“眼睛向內”的慣性，跳出“一畝三分地”的束縛，在發展模式上勇于“轉身”，也要大膽“眼睛向外”，形成開放發展的大氛圍、大格局。
一方面，山西“煤”路依然可走，轉型并不意味著棄煤，更不是讓傳統煤企一味拓展非煤業務。另一方面，山西也決不能再簡單走“賣煤”的老路，相較以“燃料”為主的定位，煤炭未來更應作為原料來發展。依托先進技術做好清潔高效利用，把產業鏈條往深、往精延伸，是克服粗放發展的關鍵路徑。即便在發達國家，煤炭高效利用也是能源轉型時期的重要內容，“優化存量”是當前山西煤炭產業的優先課題。
對于“非煤”產業，山西也要把握科技和產業變革趨勢，尋找煤炭之外的戰略支撐點。例如，山西既是“煤堆”，也是“電窩”。依托豐富的風光資源，加上相比西北等地更接近負荷中心的區位優勢，如何從輸煤、輸電向輸送綠電轉變，同樣值得山西深入思考。
如今，國家已將山西確定為“能源革命綜合改革試點”。改革，意味著既要破舊題，更要解新題，面對未知挑戰，以超前觀念理順發展之路格外重要。
轉自：中國能源報
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