汽車租賃公司不能搞代駕

春意漸濃，外出踏青旅游的人也越來越多，省運管局有關人士表示，最近兩年，通過自駕出游的市民越來越多，汽車租賃行業也漸趨火爆，尤其到了旅游旺季或者節假日，租賃市場一車難求。不過，由于多年來汽車租賃市場沒有有效的行業管理，處于一個粗放的發展狀態，除了少部分在冊的租賃企業，還有一些不規范的黑租賃企業以及包租車輛充斥市場，不僅擾亂了市場秩序，還使租車者的利益無法得到有效保障。

不久前，省政府下發《山西省汽車租賃管理辦法》，汽車租賃市場有了更明確的管理依據。4月16日，太原市運管局有關負責人表示，雖然以前出臺過汽車租賃行業管理規則，但多年來沒有發揮有效作用，而且已經無法滿足市場發展的新需求。此次出臺的新《辦法》，將提高我省汽車租賃行業的準入門檻，行業管理部門將據此對汽車租賃市場進行有效管理。

準入門檻將提高 自有汽車不少于十輛

【規章摘要】汽車租賃從業企業要有與其經營業務相適應的、固定的經營辦公場所和停車場地，租用場地的使用期限不少于一年，自有汽車不少于十輛，有齊全有效的車輛行駛證件，客運車輛應當為十二座以下小型客車。有健全的企業安全管理制度，包括安全生產和崗位責任制，業務操作規程，車輛、設施、設備安全管理制度，事故處理應急預案等。

【市場現狀】目前太原市在冊的從事汽車租賃業務的公司有30多家，在冊的租賃汽車數量在1600—2000臺左右。另外，市場上還存在大量沒有注冊的小型租賃企業，以及個人租賃車輛。業內人士表示，從2005年之后，太原市眾多汽車租賃公司紛紛上馬，市場魚龍混雜，導致了汽車租賃業的小、亂、散。“目前太原市很多租賃企業運營車輛不足50輛，更有一些汽車租賃公司在自身沒有經濟能力購買車輛的情況下，通過租賃他人車輛等形式，拉攏私家車主將車輛掛靠在公司出租。”太原市一家租賃公司負責人表示。

【專家說法】太原市運管局相關負責人表示，《辦法》出臺后，運管部門將會提高汽車租賃企業的準入門檻，對租賃企業進行行業許可。由于汽車租賃新納入運管行業管理，因此對其市場的規范和監管需要一個過程。對于一些違規運營的小企業及黑租賃，運管部門將逐漸加大稽查力度，予以取締。

租車時要請代駕 必須單獨與代駕人簽協議

【規章摘要】汽車租賃經營者不得有下列行為：提供駕駛勞務；使用租賃車輛從事道路客運旅游客運經營、出租汽車經營活動；在租賃車輛上安裝計價器和頂燈等出租汽車專用設備；按單位行駛里程收取租賃費用；使用非自有車輛進行租賃經營。

【市場現狀】目前太原市不少租賃公司都提供汽車代駕業務，這就屬于駕駛勞務的范疇。一些不規范的小公司或者個人租賃車輛，在租賃業務不太景氣的時段，就會有一些不規范的經營活動，如跑長途和市內黑客運。

有業內人士透露，一些汽車租賃公司監管松散，特別是小的租賃公司有刁難客戶的情況出現，把車輛原有的損壞栽贓到客戶頭上，以減少公司開支，增加額外收入。

此外，部分租車公司的車輛是私家車掛靠，這些車輛本身并不具有運營資質，其保險也大都屬于普通私家車保險。一旦這類車輛用于運營出租，出現問題就很難得到正規的理賠。而正規商家出租的車輛都應該有第三者強制責任險、人身意外、盜搶以及車損等保險，消費者在租車時也要為此繳納一定費用。一般情況下，價值5萬元至15萬元的中小型轎車租賃一天的保險費用在15元至30元。

【專家說法】對于駕駛勞務，太原市運管局有關負責人表示，汽車租賃公司在出租車輛的同時，不能同時提供代駕業務，這樣是為了避免萬一代駕員駕駛時出現事故，責任認定方面出現矛盾。如客戶需要代駕服務，須以自己的名義單獨與代駕人員簽署代駕協議。

有關人士提醒，消費者在選擇汽車租賃公司時，一定要選擇正規公司，除了要帶齊身份證、戶口本、房產證、駕駛證等證件外，還要簽訂規范的租車合同。在簽訂合同時，一定要仔細查看合同內容，提車時要仔細查看車況，留意車輛有無劃痕和損壞部分，以免還車時責任不明。

騙租行為 明確定性為經濟詐騙

【規章摘要】承租人應當對車輛租賃期間因其過錯造成的毀損、滅失、交通違法及交通責任事故等后果承擔責任。不得處分、轉租、抵押、損壞租賃車輛；不得利用租賃車輛進行違法犯罪活動。公安、工商等部門應當與道路運輸管理機構加強協作，實現信息共享，查處騙租、非法經營、無照經營、違規經營等行為。

【市場現狀】汽車租賃市場上的騙租、欠租以及轉租、抵押等違規現象并不鮮見。太原市一家租賃公司的負責人向記者透露，去年我省曾出現過同一個人從多家汽車租賃公司騙租車達40余輛的案件。騙租甚至導致一些小公司破產，因此經營者們都想盡辦法規避這種風險。此外有的客戶欠租或者拿車去抵押，也給租賃公司帶來了損失。

【專家說法】“《辦法》的出臺，明確規定了騙租屬于違法行為，這就為企業維權提供了很大依據。”太原市運管局負責人表示，以后汽車租賃公司碰到騙租現象，可以以經濟詐騙追究相關人員的法律責任。對于欠租、抵押等現象出現時，也可以依據《辦法》維護自己的權利。

太原市運管局負責人表示，“今后我們將致力于使汽車租賃行業規模化、集約化、網絡化，鼓勵企業連鎖經營，打造自己的品牌，在這個過程中，我們將與企業共同探討如何完善管理，健全租賃環節，完善經營中的細節，增加企業的抗風險能力，摸索出對于騙租等行為有效的監管手段。”

來源：山西晚報

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