喬東：黨的十九屆四中全會精神為職工文化落地指明方向

　　2019年10月31日，中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》指出，“健全為人民執政、靠人民執政各項制度”，“把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿黨治國理政全部工作之中”，“貫徹黨的群眾路線……始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領群眾，深入群眾”，“使各方面制度和國家治理更好體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造。”為此，我們認為，職工文化是“為了職工、依靠職工”的文化，是站在職工群眾的立場“尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生”的文化，是“貫徹黨的群眾路線”的文化，是“為了職工群眾、相信職工群眾、依靠職工群眾、引領職工群眾，深入職工群眾”的文化，是“體現職工意志、保障職工權益、激發職工創造”的文化。這就是黨的十九屆四中全會精神為職工文化落地指明的方向。

　　職工文化落地與企業文化落地是兩個相反的路徑。職工文化落地是自下而上的路徑，最終目的是職工文化要得到企業的認可。企業文化落地是自上而下的路徑，最終目標是企業文化要得到職工的認可。而職工文化要得到企業的認可，關鍵是企業要站在職工的立場，考慮企業管理問題；企業文化要得到職工的認可，重點是職工要站在企業的立場，考慮個人發展問題。換句話講，職工文化得不到企業的認可，企業不站在職工的立場考慮企業管理問題，那么，企業的管理就會遇到來自職工的巨大阻力。相反，企業文化得不到職工的認可，職工不站在企業的立場考慮個人發展問題，那么，個人的發展也不會得到企業的支持。

　　俗話講，二者同心，其利斷金。職工文化落地與企業文化落地是實現職工與企業雙贏的必要手段。《中國工會章程》第二十八條第5款明確指出，“推進企業文化職工文化建設”。《中國工會十五大報告》也特別強調，“職工文化建設是職工提高職業技能素質、豐富精神文化生活、激發勞動熱情和創造活力的重要載體，企業文化建設是體現企業形象特點、增強凝聚力、提高競爭力的必要手段。”從這一表述中，我們可以看出，職工文化是“素質”文化，提高的是職工的素質水平；企業文化是“管理”文化，提高的是企業的管理水平。對于一個企業發展而言，職工的素質水平與企業的管理水平同等重要。在近年黨和國家大力推動供給側結構性改革、振興實體經濟以及大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神和全面推動產業工人隊伍建設改革，特別是實現中華民族偉大復興和建設新時代社會主義現代化強國的時代背景下，作為全面提升職工隊伍整體素質的職工文化，有著重大的戰略價值。

　　習近平總書記在2015年慶祝“五一”國際勞動節暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上提出的“打造健康文明、昂揚向上的職工文化”先后寫進 《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》、《新時期產業工人隊伍建設改革方案》等黨和國家的重大政策文件。職工文化落地的問題，在一定意義上講，就是貫徹落實習近平總書記的職工文化思想以及黨和國家的職工文化文件精神的戰略問題。我們認為，職工文化落地應該重點考慮以下幾個方面：

　　一是政治立場鮮明，即職工文化是“全心全意依靠工人階級”的文化，要充分體現工人階級的主人翁地位和充分發揮工人階級的主力軍作用。

　　二是群眾路線明確，即職工文化管理是黨的群眾路線在管理實踐中的具體應用，高手在民間，智慧在群眾當中，要讓職工唱主角。

　　三是職工活力激發，即職工文化是“體現職工意志、匯集職工智慧、激發職工活力”的文化，是全面激發職工群眾積極性、主動性、創造性的有力手段。

　　四是實施路徑清晰，即職工文化建設包括尋人、提魂、塑行、展風貌四個環節。尋人，就是尋找和選樹先進職工典型；提魂，就是梳理先進職工的先進事跡，并提煉其先進思想，最終形成先進職工文化體系，包括職工責任、職工理想、職工信念、職工精神、職工形象等；塑行，就是以先進職工的先進思想為指導，制定和實施先進行為規范，影響和塑造職工群眾積極向上的日常行為；展風貌，就是通過職工文體活動、職工技能競賽、職工創新工作室、職工書屋、職工道德講堂、職工班組活動等載體和平臺，全面展示職工群眾健康文明、昂揚向上的正能量的精神風貌。

　　五是戰略地位提升，即職工文化與企業文化有著同等的戰略地位，都要納入企業黨政一把手工程。職工文化落地是企業站在職工立場，為成就職工創造條件和機會；企業文化落地是職工站在企業立場，為成就企業貢獻力量和智慧！（作者：中國勞動關系學院教授 喬東）

　　轉自：中國產業經濟信息網

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