低端破壞：中國的電動汽車產業化路徑

　　面對全球金融危機的沖擊，中國汽車產業發展的方向表現在兩個方面：一是利用金融危機對世界汽車產業的沖擊和中國汽車消費市場的持續增長，通過技術購買、引進和自主研發1，實現關鍵和核心技術的突破，提升傳統汽車產業的國際競爭力；二是立足自主研發，大力推進新能源汽車，尤其是電動汽車的產業化，謀求新能源汽車產業技術和發展水平的國際領先地位。

　　在新能源汽車產業發展過程中，絕不能簡單模仿美國和日本的經驗，必須從實際出發，探索具有中國特色的產業化發展道路。

　　以三個基本假設為基礎

　　在對中國電動汽車產業化進程進行大量實際調研的基礎上，本文認為，對中國電動汽車產業化路徑選擇的探討，必須建立在三個基本假設的基礎上。

　　基本假設一：與傳統汽車產業不同，電動汽車產業屬于戰略性新興產業，電動汽車產品是對傳統汽車產品的替代。與發展混合動力汽車和插電式混合動力汽車不同，依靠擁有傳統汽車研發和生產技術優勢的汽車企業發展電動汽車，是與虎謀皮。

　　在新能源汽車產業的發展上，始終存在著多種技術路徑，例如清潔燃料汽車、混合動力汽車、插電式混動力汽車和純電動汽車。根據是否對傳統汽車技術存在依賴，可以把新能源汽車產業化的技術路徑劃分為兩類，第一類強調在傳統汽車動力技術的基礎上，漸進式地改進和發展節能和新能源汽車，包括清潔燃料汽車和各種各樣的混合動力汽車；第二類則強調從動力系統的根本技術變革出發開發新能源汽車，主要是純電動汽車和插電式混合動力汽車。

　　自新能源汽車產業誕生以來，以美國和日本為代表的傳統汽車發達國家，始終強調前一種技術路徑。因為發達國家擁有強大的傳統汽車產業，在發展新能源汽車的過程中，強調對傳統汽車技術的改進和延續，而不是替代。而在傳統汽車產業相對落后的國家，例如以色列，則更多地強調電動汽車的發展及其對傳統汽車的替代。

　　基本假設二：電動汽車的研發和生產，涉及到產品的系統創新，因而，電動汽車產業的啟動者或主導者，往往不是現有大企業，而是創新型中小企業或來自其他行業的新進入者。

　　在戰略性新興產業的發展過程中，更富有創新精神的往往不是現有技術的主導者，而是新企業或行業新的進入者。例如，在微型計算機的研發和生產上，率先進行產品研發和生產的不是在大型計算機領域擁有技術優勢的IBM，而是當時名不見經傳的蘋果公司。同樣，在互聯網產業的初創階段，是處于創業中的楊致遠，而不是著名的電腦公司掀起了這場革命。

　　20世紀70年代以來，美國啟動和發展IT產業的成功經驗表明，在產業發展的早期階段，當以系統的產品創新為主時，產業發展的主導者不是大企業，而是科技型中小企業。只有當產業進入工藝流程創新階段時，生產的標準化和對低成本制造的強調才會出現大企業主導的局面。

　　基本假設三：作為戰略性新興產業，電動汽車的產業化需要系統創新，在產業發展的初始階段，既沒有定型的產品，也沒有完善的上下游供應鏈關系，更沒有符合產業發展實際或內在規律的產業政策。

　　在戰略性新興產業發展的初始階段，往往存在多種技術路徑，產品的創新是系統性的，產業化過程充滿了不確定性。其中最集中的表現是現實中根本就不存在產品生產的價值網絡，沒有產業標準，企業之間的聯系是松散的，不存在明確的上下游產業鏈關系。在這種情況下，政府政策的關鍵不是補貼，而是構建創新創業環境，是放松管制，而不是嚴格管制。

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