化肥市場迎來一線生機多虧政策幫忙

自2月底開始，我國的春耕生產自南向北陸續展開，南方開始早稻育秧，播種春玉米、春大豆等，3月至5月上旬是春耕春播最關鍵的時節。今年我國大部分地區出現了不同程度的天氣異常，導致春耕推遲。在東北地區，3月份，黑龍江、遼寧、吉林三省再次遭遇強降雪天氣，使東北三省的氣溫下降，春耕推后。而春耕期間，東北地區的尿素需求量是最大的，因此對目前的消費影響很大。西南地區，云南、貴州、廣西、四川南部等地目前正遭受著60年來最為嚴重的特大干旱。西南五省耕地受旱面積7935萬畝，僅云南省秋冬播農作物和水果、茶葉、蠶桑、橡膠、咖啡5類經濟作物就因旱絕收1485萬畝，秋冬播農作物絕收1417萬畝。農作物受災情況嚴重，使得當地化肥使用量大幅度下降。

由于異常天氣對化肥需求造成致命的打擊，春耕旺季化肥價格不升反降，自2月中下旬以來持續大幅下跌。據商務預報數據顯示，3月份國內化肥價格總水平環比下降0.9%，其中尿素價格降幅最大，環比下降2.7%，進口氯化鉀次之，環比下降1.5%，過磷酸鈣價格下降0.7%，國產磷酸二銨和三元復合肥價格幾乎與上月持平。同比來看，由于上年基數較高，目前化肥價格整體水平仍低于上年同期，降幅約為11.8%，其中降幅最大的是進口氯化鉀價格，同比下降23.0%，三元復合肥價格同比下降11.6%，磷酸二銨價格同比下降8.9%，堅挺的尿素價格也出現了同比下降，降幅為5.8%。

國務院總理溫家寶19日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步扶持農業生產的政策措施。會議指出，當前氣候條件極端異常、農業災害多發重發，給農業生產造成極大困難。同時，生豬價格持續下跌，農民養豬生產積極性嚴重受挫。會議強調，必須高度重視農業生產面臨的嚴峻形勢，要在加快落實中央已確定強農惠農政策的基礎上，采取更有針對性、更有力的措施，保障春耕生產順利進行，全力奪取夏季糧油好收成，為經濟社會發展全局提供有力支撐。

進一步扶持農業生產的政策措施，為低迷的化肥市場帶來一線生機。政策措施中，“一是實施冬小麥弱苗施肥、西南旱區覆膜種植和東北水稻大棚育秧補助，中央財政按每畝10元的標準，對全國11個冬小麥主產區5300萬畝弱苗麥田給予補助”將直接補貼追肥、育秧，將提高農戶購肥積極性，尤其在冬小麥主產區，尿素等高濃度氮肥需求將有望好轉，西南、東北等育苗育秧補助地區的二銨、復合肥需求有望好轉。“二是增加高產創建補助。中央財政在已安排6億元高產創建專項資金的基礎上，再增加5億元。新增資金向水稻尤其是東北優質粳稻產區傾斜。”高產創建補助主要是指在全國選擇糧棉油生產大縣，建設2600個糧棉油高產創建萬畝示范片，其中糧食作物2050個，油料作物350個，棉花200個。通過推廣良種、普及高產技術，進一步提高糧棉油單產和品質水平，提高種植效益。此次增加補貼的金額與已安排的專項資金相比，規模幾乎相當，表明中央發展高產創建的決心和力度，同時強調向東北優質粳稻產區傾斜，將對東北糧食產區產生重要意義，刺激農戶種糧積極性，進而刺激農戶購肥需求。第三條政策主要針對油菜籽收購價格；第四條政策是關于增加農機具購置補貼加快春耕進度；第七條政策是針對加強農田水利基本建設。這三條政策措施都從不同層面間接利好化肥需求，成為近期穩定化肥市場重要因素。政策的頒布與實施，無疑為當前低迷的化肥市場帶來一線曙光。

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