國家全面放開化肥用氣價格

　　結合當前國內外天然氣市場形勢，報請國務院同意，近日國家發展改革委發出通知，決定全面放開化肥用氣價格。

　　通知明確，自2016年11月10日起，全面放開化肥用氣價格，由供需雙方協商確定。鼓勵化肥用氣進入石油天然氣交易中心等交易平臺，通過市場交易形成價格，實現價格公開透明。

　　2013年以來，國內天然氣價格市場化改革穩步推進，頁巖氣、煤層氣、煤制氣、液化天然氣LNG，以及除化肥企業用氣外的直供用戶用氣價格均已放開。在推進改革過程中，考慮到化肥市場低迷等因素，對化肥企業給予一定過渡期，化肥用氣價格2013年、2014年少提或不提，2015年也未隨其他直供用戶價格放開。但在實際工作過程中，供氣企業和化肥企業就化肥生產用氣數量、比重爭議不斷，而且長期享受特殊氣價政策不利于促進化肥企業轉型升級。國家發改委表示，當前國內天然氣市場供求形勢寬松，可替代能源價格低位運行，市場競爭激烈，各方面市場化意識逐步增強，為放開化肥用氣價格提供了有利條件。

　　化肥用氣價格放開后化肥市場是否會受影響?，對此，國家發改委表示化肥用氣價格放開不會導致價格明顯變化，也不會對化肥市場產生大的影響。主要由于：一是當前國際國內天然氣市場供應形式寬松、競爭激烈，且化肥用氣與其他非居民用氣門站價差不大，化肥用氣價格不存在大幅上漲的基礎。二是國家要求供氣企業在執行過程中加強與化肥企業溝通，妥善協商確定具體價格，對用氣量大和承擔調峰責任的化肥企業，給予適當價格折讓，而多數化肥企業承擔了調峰責任，可以享受可中斷氣價優惠政策。三是目前我國化肥行業產能整體過剩，全國尿素產能8200萬噸左右，其中煤制尿素和氣制尿素產能分別為6000萬噸和2200萬噸左右，而2015年國內尿素消費量僅為5500萬噸左右。這意味著即使局部地區化肥用氣價格出現一定波動，影響氣制尿素生產成本變化，也不會對化肥市場產生大的影響。

　　為了保障保障化肥用氣價格放開后天然氣市場平穩運行。通知要求，各地區、各有關部門和天然氣生產經營企業要通力合作，共同做好相關工作。要加強市場監測分析和預警，完善應急措施;加強生產組織和供需銜接，保障天然氣市場供應;加強企業間溝通，妥善協商具體價格;加強市場監管，維護市場秩序。

來源：中化新網

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