化工界代表委員盼減稅政策落地

　　減稅是今年《政府工作報告》和“十三五”規劃的重要主題之一，也是化工界代表委員們關注的一個焦點。他們認為，目前生產環節過重的稅負已影響到企業科技創新的積極性，以及煤制油等幼稚產業的發展，建議國家減免生產過程的稅負，并讓減免政策盡快落地。

　　全國人大代表、湖北回天集團董事長章鋒認為，減輕企業負擔是供給側改革的重大舉措，目前我國的稅制已經影響并抑制了企業創新的積極性，必須進行調整，讓企業輕裝上陣。他說：“稅制本是調節經濟的杠桿，應該通過合理的稅制讓企業主動進行創新投入，有效提高生產力。但我們現在是誰生產多，誰就繳稅多，并不合理。所以征稅不應在生產流通領域進行，而重點應在消費領域進行。”

　　全國人大代表、三棵樹涂料股份有限公司董事長兼總裁洪杰也表示，目前太多的稅費讓企業不堪重負。國家雖然已經提出要減稅，但是目前看力度還是不夠，關鍵是增值稅要減，還有一些費用該免的就應該免掉。這樣才能讓企業有更多資金投入到創新上，通過創新實現產業的轉型升級。

　　全國政協委員、遼寧奧克化學股份有限公司董事長、總裁朱建民也提出了減稅降費的提案。他認為政府應該在稅收方面有所規劃，尤其是目前企業處在結構調整、轉型升級的陣痛期，國家在企業減稅方面更應該有所考慮，這對于企業降成本應該是最大的利好。

　　而對于尚處于幼稚期的產業，代表委員們則希望進一步減稅給予呵護。“消費稅是主要用于高耗能、高污染、高消費品的稅種，而煤制油具有提高煤炭清潔高效利用水平的積極作用，國家應參照發達工業國家對幼稚產業的扶持政策，減免相應的成品油消費稅、增值稅、所得稅等。”全國人大代表、陜西煤業化工集團有限責任公司黨委書記華煒的一番話道出了煤制油這類幼稚產業的心聲。

　　華煒介紹，煤制油示范裝置已具備商業化運行的條件。但國際原油價格的斷崖式下跌再加上油品消費稅的大幅提高，導致煤制油示范項目全部虧損。據他們調查，煤制油示范項目柴油綜合稅負為36.82%，石腦油綜合稅負為58.98%。目前每生產1噸柴油，企業虧損1592.85元，略高于消費稅1411元；每生產1噸石腦油，企業虧損1835.99元，低于消費稅2105元。他建議，一方面改革成品油銷售體制，對煤基油品與石油煉制品實行差別化的稅收及價格政策；另外一方面是減免煤基制油消費稅。（郁紅　張艷燕）

來源：中國化工報

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