• 專家呼吁農藥出口政策向制劑傾斜


    時間:2015-06-19





      在5月29日于云南召開的中國農藥工業協會第九屆四次理事會上了解到,原藥與制劑出口退稅倒佳影響了農藥企業向高端產業鏈延伸的積極性,與會專家建議今后政策向對環境影響小、附加值高的出口制劑傾斜。

      2015年年初,中國對農藥出口退稅政策進行了調整,其中481個農藥原藥品種出口退稅上調至13%,而制劑出口退稅率依然為5%。

      海關總署提供的統計資料顯示,2015年一季度中國共進口農藥2.8萬噸,同比增加4.6%;進口金額2.5億美元,同比下降11.9%。一季度共出口農藥33.1萬噸,同比增長4.1%;出口金額10.3億美元,同比下降6.4%。一季度累計進出口貿易總額為12.7億美元,同比下降3.3%;貿易順差為7.8億美元,同比下降11%。

      中國農藥工業協會孫叔寶會長說,農藥原藥是農藥生產的初級產品,生產過程會造成一定的環境污染,而制劑生產相對簡單,對環境影響小,附加值比原藥高很多,但是,原藥的出口退稅率通常為9%,制劑出口退稅率僅為5%,原藥與制劑出口退稅倒佳影響了生產企業向高端產業鏈延伸的積極性,與鼓勵農藥企業發展的政策相背離。然而令人意外的是,去年12月31日,財政部發布的《關于調整部分產品出口退稅率的通知》,將481個農藥原藥出口退稅率從9%提高至13%,這能夠適度抵消內外部環境對中國農藥出口的負面影響,從一定程度提升中國出口產品的性價比,但同時又拉大了原藥與制劑的退稅差距。

      中國農藥制劑出口近年來增長迅速,但總的來看,原藥出口依然唱主角。2013年國內農藥出口金額為85.2億美元,其中原藥出口金額占比達60%,而制劑為40%。2014年的情況也大致相同。原藥大量出口已使國內企業在國際農藥貿易鏈中主要充當“供貨商”角色,被定位在價值最低的制造業環節,為國外企業發展提供了質優價廉的原材料。

      另外,13%的原藥出口退稅使境外采購商以此為借口壓低價格,造成國外企業買到的原藥比國內企業的價格還低,國外企業在獲得了相對低價的原藥之后,再加工成制劑返銷到中國,和中國的制劑企業競爭,結果是一方面加劇了國內市場的競爭,另一方面擠壓了國內制劑企業的利潤空間。

    來源:中國農資網



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