開欄的話：“中國式現代化的新征程上，每一個人都是主角，每一份付出都彌足珍貴，每一束光芒都熠熠生輝。”2025年奔涌而來，奮斗者的腳步不曾停歇，追夢人的夢想從未擱淺，塞北的雪和嶺南的風里，是一幅幅美麗的繁忙畫卷。本周起，《中國汽車報》新春走基層活動全面啟動，我們從隆冬出發，走進火熱的生活，去田間地頭、街頭巷尾、工廠車間、市場一線，看一看那些汽車人繪就的新風景，聽一聽那些圍繞汽車展開的新故事。
與一年多前相比，武漢街頭的新車多了。“2025武漢新春消費季”一啟動，大批市民便涌了進來。可以想象，新春過后，武漢街頭的新車會更多。正在逛展的武漢消費者楊璐接通了記者的電話，他說，今年就買紅色的新能源車，圖個吉祥的“開門紅”。
“劃不劃算？”記者問他。
楊璐就差笑出了聲：“以舊換新補貼加車企優惠，再加上經銷商的折扣，便宜3萬多，您說劃不劃算？”
楊璐給記者發來了2025武漢新春消費季的現場照片，照片上是火紅的舞臺，熱鬧的人群，琳瑯的產品，處處洋溢著喜慶的節日氣息，消費活力被充分點燃。
“蛇年春來早”。在年初國家發改委、財政部等部門聯合發布《關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》（以下簡稱“《通知》”）之后，廣東、安徽、四川、江西、海南等多地均出臺了2025年汽車以舊換新的銜接政策，這些地方的汽車以舊換新及促銷活動一經啟動，便迅速掀起了汽車以舊換新的熱潮。
汽車以舊換新迎來“開門紅”
新春前夕，很多地方的汽車市場在以舊換新政策驅動下，呈現出一片紅紅火火的新氣象。
“近期來店里購車的消費者很多，以舊換新者占比近90％。”武漢一家4S店銷售經理王濱介紹，湖北省年初就出臺了2025年汽車以舊換新的銜接政策，規定在《通知》發布之前參與汽車以舊換新的消費者，按照2024年汽車以舊換新標準給予補貼；在《通知》發布之后的參與者，將給予新的加力擴圍后的補貼。
武漢市最新公布的數據表明，2024年，武漢在全國率先啟動汽車以舊換新行動，共報廢更新和置換更新汽車12.3萬輛，加上家電等消費品，直接拉動消費超460億元。而且，二手車銷量也有較大幅度上漲。武漢一家汽車經銷商集團相關負責人表示，在以舊換新政策的支持下，2024年該集團實現二手車置換更新銷量同比增長超40％。今年剛剛開年，他們就延續了良好的增勢。“集團對今年的汽車市場更有信心。”他說。
廣州近日的最高氣溫仍然在攝氏20度以上，與之相匹配，當地汽車消費的熱度也是居高不下。“春節前這段時間是買車的好時候，廣東省、廣州市均已發布了2025年以舊換新銜接政策，很多汽車品牌也都給出了更優惠的價格。”消費者林桐告訴記者，他剛剛拿到了年終獎，可以輕松換購一輛新能源車了。“過節就帶全家人出游。”他說，“新年換新車，希望一年都有吉祥好運。”
“今年1月以來，廣州以舊換新銜接政策規定按照國家政策執行報廢更新和置換更新補貼，加上車企促銷，新能源汽車銷量持續走高。”廣州某4S店的銷售顧問田濤表示。
除了武漢和廣州，西南地區中心城市之一的成都“汽車歡樂購”也在火熱進行中。“剛換購了一輛新能源車，補貼加車企促銷，性價比很高。”消費者龍曉輝掩抑不住興奮，立即開新車去成都二環高架路上跑了一圈。“現在國內新能源汽車越做越好，以舊換新更放心，也更開心。”他說。
據悉，2024年，四川省汽車以舊換新申請量達29.5萬輛，其中報廢更新申請量居全國第7位，帶動消費超500億元。“開年成都的汽車市場就很火爆。”正準備換新車的消費者侯毅告訴記者，他最近已經逛了多家品牌銷售店，幾乎所有品牌都在以“以舊換新＋優惠價”的形式進行促銷。“成都紅牌樓西部汽車城、中歐汽車城、龍潭汽車城、成都世紀城國際會展中心、成都國際汽車展覽中心、成都三和汽車廣場、成都華星名仕汽車廣場……”侯毅如數家珍般向記者介紹這些汽車市場舉行的汽車促消費活動，他說，有的經銷商還帶著新車進社區、進園區，消費者不用出門就能看新車、購新車。
銜接政策加力擴圍 帶來更多利好
今年的以舊換新比去年來得更早，為新車銷售打開了方便之門。在多地汽車以舊換新活動持續升溫的同時，更多地方加入了促消費“大軍”。相比去年，今年的以舊換新擴圍、提質、增效，全面發力。
近日的北京市兩會期間，北京市相關部門負責人透露，北京市正在研究盡快出臺汽車等領域以舊換新的實施細則。據介紹，2025年，北京還將繼續支持個人汽車報廢和置換更新，其中報廢更新和置換更新標準不變，但報廢范圍擴展。一是時間范圍更長，由2011年6月30日前登記注冊的汽油乘用車擴展為2012年6月30日前登記注冊；由2013年6月30日前注冊登記的柴油和其他燃料類型乘用車，擴展為2014年6月30日前。二是增加了2018年12月31日前注冊登記的新能源乘用車報廢更新。2024年，北京在全國率先支持國四排放標準老舊客貨車報廢更新，2025年國家也明確在2024年支持國三排放標準營運貨車報廢更新基礎上，擴圍支持國四排放標準營運貨車報廢更新，北京將在這個領域持續發力。
面向新的一年，上海市出臺的《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車實施辦法》特色突出。據了解，此次的新辦法再次修訂了上海2025年新能源汽車“綠牌”政策，支持多車車主在一定條件下，通過以舊換新方式申領“綠牌”。按照新的辦法，新增“支持以舊換新”條目，對個人名下同時擁有“使用本市非營業性客車額度注冊登記機動車和在本市注冊登記的非營業性新能源小客車”、或者擁有“兩輛及以上在本市注冊登記的非營業性新能源小客車”的個人用戶，轉讓或報廢名下使用新能源汽車專用牌照額度注冊登記的新能源小客車，并且通過以舊換新方式購買純電動汽車新車的，支持免費申領新能源汽車專用牌照額度。這意味著個人名下擁有新能源車，且有多輛車的車主，如果想購買純電動新車，可通過以舊換新方式申領“綠牌”。該政策的有效期為2025年1月1日至12月31日。
云南省新出臺的政策，貫徹了國家層面的《通知》精神，按照《通知》要求，擴大了汽車報廢更新支持范圍，時間點與《通知》保持一致；同時，對于地方汽車置換更新補貼標準，云南省也向《通知》看齊，明確購買新能源乘用車單車補貼最高不超過1.5萬元、購買燃油乘用車單車補貼最高不超過1.3萬元。
2025年地方的汽車以舊換新政策，都突出了“銜接”特點。如海南省年初印發的《關于2025年消費品以舊換新政策銜接工作安排的公告》提出，2025年1月1日至國家層面2025年汽車報廢更新補貼政策發布之日期間，汽車報廢更新補貼條件和補貼標準仍按2024年汽車報廢更新補貼政策要求執行。汽車置換更新方面，2025年1月1日至2025年1月31日期間，海南省汽車置換更新相關補貼標準、補貼條件、申報流程等均按照2024年政策執行，個人消費者取得相關申報材料日期及補貼申報截止日期均相應順延30天。2025年2月1日起，按照2025年海南省汽車置換更新、電動自行車以舊換新補貼政策執行。
江西省也強調，2025年1月1日起至國家層面2025年汽車報廢更新補貼政策發布之日期間，已經報廢或轉讓符合條件舊車并購買符合條件新車的消費者，納入補貼支持范圍，相關補貼條件和補貼標準不變。同時，如2024年7月24日至2024年12月31日期間，僅部分取得二手車銷售統一發票、新車的機動車銷售統一發票、新車機動車登記證書等證明材料，并在2025年1月1日至2月28日期間全部取得上述證明材料的消費者，可以納入2025年汽車置換更新補貼政策支持范圍。
“這些明確的措施會為1月汽車市場帶來更大的銷量。”王濱認為，地方政策向國家政策看齊，給參與汽車以舊換新的消費者吃了“定心丸”，有利于持續拉動汽車消費。
車企、經銷商推波助瀾
車企在政策基礎上加碼，給車市帶來了更多活力。
近日，在廣州市官宣繼續開展2025年汽車以舊換新活動后，至少有數十個汽車品牌紛紛響應，以多種舉措呼應政策。比如，廣汽傳祺推出兜底方案。廣汽傳祺GS4 PLUS在廣州市場最高可給于2.5萬元補貼，廣汽豐田威蘭達在廣州優惠幅度達到3.8萬元。上汽大眾在廣州推出“首付2成、限時0利息起”的優惠措施。廣汽埃安推出“限時保險補貼”，在2025年1月1日至2月28日期間，為第二代埃安V提供5000元保險補貼，為埃安RT、埃安Y系列提供3000元保險補貼。
在2025年以舊換新政策出臺后，廣汽埃安副總經理肖勇表示，有了以舊換新政策的加持，讓車企向前沖有了底氣。他說，今年的主題不是“卷”而是“拼”，比拼產品。
小鵬汽車也發布了“兜底放心購”計劃，自2025年1月1日起至31日，完成舊車報廢并購買小鵬汽車，購車即享“報廢車國補等值積分兜底”。小鵬汽車為本政策期內購車客戶提供2024年國補等值的20萬積分兜底補貼，積分將于2025年5月1日起開始發放。1月初，對于錯失國家補貼標準的消費者，奇瑞汽車官方宣布了給于國家同等標準補貼的措施，同時還推出新春購車補貼，限時至高享3萬元現金紅包，以舊換新至高享1.5萬元置換補貼。
嵐圖汽車、極氪汽車、五菱汽車等很多車企都在以“以舊換新（或置換更新）＋優惠”的實際行動積極促汽車消費。比亞迪汽車宣布，至2025年1月26日前，秦PLUS EV榮耀版和第二代宋Pro DM-i限時優惠各1萬元，并提供高額置換補貼。其中，秦PLUS EV榮耀版的置換補貼最高達2.5萬元，第二代宋Pro DM-i的置換補貼達2.4萬元。某東風本田經銷商負責人表示，廠家針對靈悉L、CR-V、英仕派、思域4款車型推出限時特惠政策。英仕派的現金優惠、保險補貼、置換補貼等讓利疊加后，車型的限時綜合優惠高達5.7萬元。
“多方合力、多層面保障汽車以舊換新的態勢正在形成。”長江商學院副教授陳暉認為，在以舊換新基礎上，國家層面的政策主要是指明方向，激活市場，地方層面的政策或細則是保障，是后盾，確保政策落地，企業層面的兜底或加碼舉措則是以更大力度為消費者提供便利，這些因素的疊加，將有力拉動汽車消費。
促消費帶來良性循環 鏈條式傳遞效應照進現實
“政策出臺早，資金有保障，是今年春節前汽車市場以舊換新的突出特點。”這是消費者和經銷商對今年汽車市場感受最深之處。值得一提的是，為支持元旦、春節市場的消費需求，中央財政已預下達2025年首批消費品以舊換新資金810億元，支持各地做好汽車以舊換新等政策持續實施的銜接工作。據預測，2025年汽車及消費品以舊換新的補貼資金額度或將達到3000億元，高于2024年的500億元。
“汽車以舊換新政策給消費者帶來的是實惠和便利。”正如龍曉輝所言，很多已經或即將參與汽車以舊換新的消費者都對此有切身感受，消費者反映，在國家政策支持下，少花錢買新車，同時還解決了舊車處置的后顧之憂，何樂而不為呢？
身處一線的田濤已經感受到消費熱潮的溫度，他說最近到店人數要高于去年同期。分析原因，他認為是從年初開始的汽車以舊換新政策及多方面利好因素的加持，因此，2025年1月乃至一季度的新車銷量，很有可能比往年表現更好。田濤感受更深刻的是，在這個過程中，4S店為消費者提供了便利，自身收入也在增加，因此服務水平也提高了。“這是一個良性循環。”他說，“這也算是政策拉動的邊際效應吧。”
田濤所說的這種鏈條式的傳遞效應正在成為現實。近日，京東養車啟動了2025年汽車后市場以舊換新活動，將從輪胎拓展至汽車后市場全品類，覆蓋機油、配件等，消費者購買相關商品可享受銷售價格10％的補貼。去年11月，京東養車聯合有關方面推出“輪胎以舊換新政府補貼”活動，帶動輪胎品類訂單同比增長100％。2025年，在國家以舊換新政策擴容的背景下，類似鏈條式的傳遞效應將會更加明顯。
汽車以舊換新政策實施進入第二年，不僅體現了拉動汽車消費、助力經濟發展的作用，也對產業多個層面產生了明顯或潛移默化的影響。有分析機構研報顯示，2025年延續汽車以舊換新，將進一步提高汽車電動化、智能化及零部件體系化水平，也有利于汽車產品升級、汽車產業轉型，形成新質生產力。
“因此，拉動汽車消費的作用不是單一的，以此為支點，既可以撬動產業向上，也能拉動全年銷量再提升。”曾欣認為。
今年的汽車以舊換新大幕已經拉開，一場貫穿全年的汽車促消費活動將帶來更多市場增量，增添更多發展信心。盡管中國汽車流通協會乘用車市場信息聯席分化最新公布的數據顯示，2025年1月1日～12日，全國乘用車廠家批發68.9萬輛，同比增長14％，環比下降23％。北京科技大學教授曾欣仍然認為，1月的銷量不會低于去年，甚至會超過去年。原因是去年的汽車以舊換新基本從4月之后才開始實施，而今年國家層面的“兩新”政策從年初就已經發布實施，在央地企業合力拉動下，市場會釋放出巨大的消費活力。
有預測表明，2025年以舊換新政策有望帶動汽車零售額超5800億元。乘用車以舊換新方面，預計2025年汽車報廢更新有望撬動200萬輛至250萬輛增量，置換更新有望撬動200萬輛至250萬輛增量，乘用車整體撬動400萬輛至500萬輛增量。商用車以舊換新方面，整體商用車預計可撬動10萬輛至20萬輛。（趙建國）
轉自：中國汽車報網
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