• 強化監管,力促廢舊電池規范回收


    中國產業經濟信息網   時間:2025-02-20





      工信部最新數據顯示,預計2024年退役動力電池綜合利用量將突破30萬噸,同比增長33%。同時,工信部近日明確表示,將聚焦廢舊動力電池、廢舊光伏組件等新興固體廢物,加快健全法規政策,完善回收和綜合利用體系,促進安全高效循環利用。


      動力電池蘊含豐富的鋰、鈷、鎳等金屬材料,退役后仍具有較高利用價值。業內人士認為,完善廢舊動力電池綜合利用體系對于提高資源利用率、減少環境污染具有重要意義,要進一步強化行業監管、規范市場秩序。同時,需要進一步提升產業鏈協同能力。


      市場前景可期


      2024年以來,動力電池回收領域動作頻頻,眾多簽約與開工項目不斷涌現。2024年9月,全國首個智能化鋰電池回收工廠--杰瑞鋰電池資源循環鄭州示范工廠在鄭州航空港經濟綜合實驗區正式投產,全部建成后每年可回收處理鋰電池10萬噸;2024年12月27日,晉景新能與華友循環簽訂電池回收合作協議。雙方將依托歐洲現有31個服務點,為終端客戶提供一站式電池收集及處置服務;2024年12月30日,天奇股份發布公告,該公司全資子公司江西天奇金泰閣鈷業有限公司與深圳市欣旺達再生材料有限公司擬共同出資設立合資公司,合作開展鋰電池材料再生利用業務。


      從2018年至今,工信部已先后公布五批白名單企業。截至目前,共有148家符合規范條件要求的企業,基本能夠實現廢舊動力電池“就近回收、就近處置”,江西贛州、湖南長沙等地區已形成動力電池綜合利用產業集群。


      從市場驅動因素來看,一位動力電池回收領域從業者表示:“當下動力電池回收企業數量眾多,國家和地方大力推行的新能源汽車產業支持政策,讓退役回收成為產業鏈的熱點。此外,可觀的回收數據也吸引著更多企業進入該領域。”


      自2024年3月發布《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》以來,交通領域大規模設備更新進程加快,有力推動了動力電池更新工作,動力電池退役量即將迎來新一輪增長,對回收利用行業發展起到促進作用。相關數據顯示,到2030年,我國退役動力電池將達350萬噸,動力電池回收市場規模預計超過1400億元。


      規范化回收率有待提升


      目前,我國動力電池回收利用領域逐漸形成以汽車生產企業、動力電池生產企業、綜合利用企業等為主體的回收模式。有業內人士表示,從合規企業數量、分布區域看,目前我國從事動力電池回收業務企業已能夠滿足市場需求。


      然而,廢舊電池回收處理流程繁雜,涉及收集、運輸、拆解、再利用等多個環節,當前我國動力電池回收體系正在健全完善過程中,廢舊電池運輸及流通監管難題亟待破解。


      從企業實際運營情況看,正規動力電池回收企業與“黑作坊”生存發展情況存在明顯差異。“擁有資質的正規電池回收企業在工藝設備上嚴格遵循標準、環保水平高,但面臨盈利水平低的困境,不少退役的動力電池流入無資質的黑作坊企業,這些黑作坊企業沒有專業的回收技術和規范的操作流程,環保水平差、成本低,效益反而較好。”車夫咨詢合伙人曹廣平指出。


      國務院發展研究中心相關報告顯示,截至2023年底,我國新能源汽車動力電池規范化回收率不足25%。退役電池大量流入非正規回收企業,導致部分正規企業回收量不飽和,難以達到預期回收目標,阻礙正規企業良性發展。


      此外,業內人士還提到,當前動力電池綜合利用行業投資擴張速度偏快,部分地區已形成的綜合利用行業產能利用率不高,亟需引導行業有序投資、合理布局。


      強化監管提升自律


      目前,我國電池回收監管政策體系正逐步完善。2024年12月,工信部修訂發布《新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業規范條件(2024年本)》,結合行業發展的新形勢,進一步提高相關技術要求,強化安全環保責任,推動新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業規范高質量發展。


      中銀證券研報指出,白名單企業在電池回收資質、技術、渠道等方面較為完善,有望推進行業規范化發展進程。通過單一主體進行的電池回收在渠道穩定性、專業技術資質、專業人員配備等方面各有優缺點,形成電池回收的規模效應較為困難。各環節主體之間加強合作,有助于降低信息溝通成本,豐富回收渠道,形成技術互補。多方合作的回收模式更可能成為未來的回收行業的發展方向,產業格局有望重塑。


      “相比而言,當前我國動力電池市場已進入強化監管、細化標準、提升行業自律的關鍵期。”上述從業者認為,為使動力電池回收市場由亂到治,要進一步強化企業監管,要重點從源頭抓起,強化車企和電池企業的生產者責任延伸制。要加強企業誠信建設,讓失信企業付出代價,促進行業自律和健康發展,還要在全社會加強退役電池安全環保知識的普及。


      山東易維新能源汽車科技有限公司董事長王浩認為,要實現行業提質提速,離不開政府與行業的協同共進。政府應立足產業落地,著重在法規完善和強化監管兩個關鍵維度發力。法規層面,需構建系統全面的法規體系,清晰界定各參與主體的權利和義務。監管層面,要整合分散在各部門的監管力量,打造全方位、多層次的監管網絡,規范行業秩序。行業自身同樣需要積極主動作為,將加強自律擺在重要位置。(記者 楊梓)


      轉自:中國能源報

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