據中國工業報日前,國際環保組織綠色和平和中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會共同發布了《風光無限——中國風電發展報告2011》。《報告》認為,在中國政府更加成熟穩健的“ 十二五”可再生能源發展政策的強力支持下,中國仍將在未來幾年中領跑全球風電發展。
2010 年我國的風電設備生產和風電場開發勢頭依然強勁,累計裝機容量達到44.73 吉瓦,牢牢占據了世界第一的位置。然而,中國風電高速發展的同時也遇到了一些明顯的挑戰,如風電并網瓶頸不斷凸顯,吊裝容量和并網容量間差異遠高于國際水平;設備質量面臨挑戰,世界范圍內貿易競爭更加激烈,以及部門之間的協調等。
“ 今年入夏伊始,電荒問題再次引起各方關注,但同時,西部風能資源卻未能充分施展拳腳,因此,接下來首先要解決的仍然是可再生能源并網問題,”綠色和平氣候和能源項目主任李昂說:“ 中國距離風電利用大國還著實有一段距離,需要強有力的并網政策來保障可再生能源的利用率以及風電行業的發展動力。這一點對今后其他可再生能源的發展也至關重要。”這份《報告》同時指出,光伏發電有望成為繼風電之后中國可再生能源行業的另一個增長點。
目前看來,光伏發電除了成本仍然較高之外,在資源和產業基礎上已經具備、甚至超越2005 年左右風電發展加速前的條件。我國目前是全球最大的光伏組件制造國,但95%的產量出口到國外,國內市場規模十分有限。要再次呈現可再生能源發展的“ 中國速度”,中國光伏發電需要解決好市場開發和產業扶植政策等問題。“ 中國風電的發展給光伏發電產業做出了示范,中國政府也應該從風電發展中吸收經驗和教訓,在設定發展目標、固定上網電價、強制上網以及推動成本下降等方面給予光伏行業更多的支持。”李昂說,“ 特別是在日本核危機之后全球核能發展步伐放緩的背景下,作為更加清潔和安全的風能及太陽能,更是肩負眾望。”
《報告》建議,從2011 年起,在光伏發電領域,中國應開始實施具有資源差別和成本下降驅動力的固定電價政策,并將其按上網電量納入到可再生能源發電的費用分攤計劃中,給予補貼和補助。
來源:中國質量報
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