進一步鼓勵軟件和集成電路發展

工信部官方網站發出《關于進一步整治手機“吸費”問題的通知》，通知指出，工業和信息化部、國家工商行政管理總局將加大治理手機“吸費”問題相關工作力度，從五個方面來落實具體工作。

日前，針對手機“吸費”問題，工業和信息化部、國家工商行政管理總局高度重視，通過開展撥測檢查、滾動抽查、專項整治行動以及強化證后監督等舉措，規范手機內置業務，打擊不法行為。經過前一段時期的努力，手機“吸費”問題整體上得到一定程度遏制，但未獲得進網許可證的非法手機“吸費”現象仍然比較嚴重。

此次下發的通知從五個方面要求各相關部門做好治理手機“吸費”工作。

一、通知要求各地通信管理部門、工商行政管理部門要切實加強領導，把此項工作列入重要議事日程，確保各項具體工作要求盡快落到實處。各相關企業要積極開展自查自糾工作，堅持誠信守法經營，自覺維護用戶合法權益。

二、加強對相關增值電信業務的監督管理各地通信管理部門要根據《中華人民共和國電信條例》等相關法律法規，加強對增值電信業務市場的監督管理，依法嚴肅查處違法、違規增值電信業務經營者。同時，督促基礎電信企業完善內部制度規范，加大監督檢查力度，確保各項措施落到實處。

三、加大流通領域手機商品質量監督檢查力度。各級工商行政管理部門要按照《產品質量法》等法律法規的規定和相關強制性標準的要求，切實加強流通領域，特別是手機連鎖銷售商場、超市、市場手機商品質量監督檢查，強化質量監測和不合格商品退市工作。

四、嚴格規范手機內置軟件。通知要求手機生產企業在申請進網許可時，要提交芯片供應商、軟件開發商及軟件版本等信息備查。工業和信息化部將依據證后監督機制，對手機內置信息進行抽查，并結合市場情況調整抽查重點。

五、通知要求各地工商行政管理部門、通信管理部門在認真履行各自職責的同時，要發揮12315、12300申訴舉報中心的作用，及時受理和依法處理消費者相關申訴舉報，并加強對相關咨詢、申訴、舉報信息的匯總分析和綜合利用，適時發布消費提示和警示。加強協調配合，建立溝通、會商機制，及時通報發現問題及案件線索，統一行動，協同推進，形成監管合力。

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