日前,西班牙政府頒布了對光伏發電補貼的新規定。根據該規定,西班牙對新建立的地面光伏發電廠減少45%的補貼,對大型屋頂裝置減少25%補貼,小型屋頂裝置減少5%的補貼。
中投顧問新能源行業研究員蕭函表示,西班牙政府此次下調光伏發電補貼的幅度超過之前任何一次,這使得西班牙光伏市場的前景更加黯淡。首先,西班牙政府下調光伏發電補貼之后,國內安裝光伏系統的投資回報率將大大低于歐洲的其它國家(如意大利)。對于光伏系統安裝廠商來講,西班牙光伏市場不再具有吸引力。
其次,在2008年西班牙對光伏發電實施高額補貼的時候,光伏系統安裝廠商便已料到這種高額補貼不可持續,因此光伏系統廠商將大量光伏系統安排在2008年安裝。這一年,西班牙光伏裝機規模爆發式增長,2008年之后2至3年的一部分光伏裝機容量已經在2008年提前被消化。在這種情況下,西班牙政府此次下調光伏發電補貼無疑使本國光伏市場雪上加霜。
蕭函指出,西班牙下調光伏發電補貼,主要有兩方面的原因。一方面,西班牙光伏裝機已經形成一定規模,政府需要減緩光伏裝機增速。截止2009年底,西班牙光伏裝機容量約3200MW,在歐洲各國中排名前列,這樣的裝機規模已經超出了西班牙政府的預期。另一方面,近期西班牙財政赤字日益惡化,在西班牙實施緊縮財政政策的情況下,政府削減光伏發電補貼是情理之中的事。
中投顧問發布的《2010-2015年中國太陽能利用產業投資分析及前景預測報告》指出,西班牙政府于2009年下調光伏發電補貼之后,當年新增光伏裝機容量僅為70MW。2010年11月,西班牙政府再次下調光伏發電補貼,使得西班牙光伏市場不再具有吸引力。預計在未來兩三年內,西班牙光伏裝機規模難以大幅增加。
來源:中國投資咨詢網
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