“規定”改“條例”零部件產品監管全面升級

近日，因零部件問題致汽車召回又進入了高潮召回期。其中因發動機氣門彈簧缺陷豐田召回雷克薩斯轎車、豐田汽車暴露引擎缺陷日本召回9萬余輛、鈴木儀表盤故障缺陷全球召回5107輛、安全帶存隱患雷諾召回部分拉古那轎車、零部件再出問題起亞韓國大批量召回、起亞Morning燃油系統故障召回2萬輛、發動機存隱患廣汽本田召回3萬輛奧德賽……

以上幾個例子可以讓大家看出所有召回的車型全都是因為關鍵零部件出現故障，如發動機氣門彈簧、引擎、儀表盤、安全帶、燃油系統等等一系列的問題。從2004年開始實施汽車產品召回截至2009年年底，中國共召回汽車321萬多輛，對保護消費者生命財產安全和正當權益、提升汽車質量起到了巨大的作用。雖然汽車企業冒著賠錢的風險把故障汽車召回，確實是非常為消費者負責任，但是屢屢出現這種問題也讓消費者感到苦不堪言，造成的麻煩不只是一丁點兒。如何才能改善這種狀況？估計誰也說不出個所以然來。

近日，國家質檢總局網上發布《汽車產品召回監督管理條例（征求意見稿）》，生產者故意隱瞞汽車產品缺陷，或未采取召回措施等多種行為，最高將處以產品貨值金額50%的罰款。條例限定的生產者，指在中國境內注冊，制造、組裝汽車產品并以其名義頒發產品合格證的企業，以及將制造、組裝的汽車產品已經銷售到中國境內的外國企業。汽車產品的進口商或者境外生產者在境內的代理商視為生產者。這意味著，該條例將在中國市場售車的外國企業納入到監督管理范圍內，與國內企業一視同仁。可謂汽車召回管理的監管范圍、監管力度、威懾力、罰則上限等全面升級。

中國的汽車零部件工業起源于上世紀50年代之前的檢修進口汽車的小作坊。這種小作坊生產設備簡陋、制造工藝落后、生產規模小、產品質量低，但無論如何，這已形成了我國零部件產業的雛形。上世紀50年代一汽的建設為零部件產業發展提供了契機。伴隨著第一輛國產汽車的問世，零部件工業在原有基礎上得到了初步發展，形成了具有一定生產規模的汽車零部件廠，培養了一些從事汽車零部件產品研發的技術人員。但由于當時我國汽車工業發展緩慢，車型品種單一，產量也很少，與之相配套的汽車零部件產品技術水平普遍不高，而且絕大多數都為卡車配套。雖然那時也有一些進口轎車，由于保有量低，技術含量高，所需的零部件大多依靠進口。

通過近幾年的發展，中國汽車零部件工業正在逐漸擺脫最初的規模小、質量低。通過自主零部件企業的不斷努力也發展出一大批知名的汽車零部件企業，無論從產品質量、企業規模還是在國際的知名度都可以國外知名零部件企業相媲美。而面對屢因零部件問題而致汽車召回的事件，中國著名汽車分析師賈新光表示，召回事件的背后其實是一個又一個零部件生產、檢測過程的管控失誤，是零部件質量問題。有關專家呼吁，中國汽車召回范圍應該擴大到零部件企業。

來源：中國機電網

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