裝備制造業應主攻本土優勢行業

　　●發展裝備制造業不應一哄而上，而應主攻陶瓷、家電、木工等本地特色裝備行業。

　　●裝備制造業發展急不來，凡是想急于求成，短平快的，都是做不好的，最終都是浪費。

　　●發展裝備制造業，一是企業要有積極性；二是政府要去引導；三是企業之間要形成合力。

　　作為佛山最大的支柱產業，裝備制造業的發展一直備受矚目，那么，未來如何將我市的裝備制造業提升到更高的層次呢？對此，廣州中國科學院工業技術研究院院長王小剛認為，網不能撒得太大，不要各個行業都搞裝備制造，而應該結合佛山的產業特點重點出擊，如重點關注陶瓷、家電、木工裝備制造。

　　□本報記者 祁晨旭

　　裝備制造業要引領經濟增長方式轉變

　　“看一個國家、一個地區在某個發展階段的制造業水平，只要去看工廠里在用什么機床，能生產出來什么樣的機床就行了。”王小剛一語道出了裝備制造業的重要作用。“如果我們廣東、佛山的企業都在用自己生產的機床，那么就說明我們的制造業水平已經非常發達了。”王小剛認為，佛山要打造世界級的制造業基地，還要在裝備制造業上下功夫。他認為，別說是佛山，就是廣州、沈陽這樣的裝備制造業比較先進的地方，現在也生產不出來高端的數控機床。“這些高端的裝備基本上都是被國外壟斷，國內不少地方說是定位中端，其實基本上都是比較低端的。”王小剛表示，光靠購買外國的裝備是不行的，“一些涉及到特殊模塊的裝備你花錢人家也不賣給你。”因此，他認為，我們應該發展裝備制造業。

　　在王小剛看來，盡管轉變經濟增長方式是多方面的，但它必然包含裝備制造業的發展。 “產業發展到比較高的水平了，裝備還都要靠買別人的怎么行？而如果能夠實現裝備都是自己生產的，這本身就是一種創新，而這個產業才真正做大做強了。轉變經濟增長方式才真正落到實處。”他認為，佛山擁有雄厚的產業基礎和比較高的制造業水平，這些都是發展裝備制造業的很好基礎。

　　據介紹，按照《廣東省裝備制造業發展規劃2009~2013》，到2013年時，廣東全省的裝備制造業工業附加值將力爭達到14500億元。“也就是說，隨著我們的產業發展到一定階段，如何轉變經濟增長方式，其中大家有一個共識，就是裝備制造業要同步發展甚至起到引領的作用。”王小剛說。

　　裝備制造業不在多而在精

　　“2008年，佛山的裝備制造業產值就已經占到了GDP的15.7%，比家電產業還要高一些，在這么大的經濟體量中有這么高的比例，已經相當不容易了。”王小剛認為，裝備制造業是一個比較泛的概念，不能說我們有二十個行業，就要搞二十個裝備制造業，而應該要重點突破，找準自己的特色和優勢產業，發展這些行業的裝備制造業，像佛山的家電、陶瓷、木工等機械裝備。

　　“我看了佛山的產業發展規劃，在裝備制造業方面，提到了很多行業，這樣的效果恐怕不太好。”他認為，發展裝備制造業不是說干就干的，而是要在產業基礎上長期發展起來的。“如果我們就針對像陶瓷、家電、木工這樣的幾個重點行業發展，那么最終的結果可能是，這幾個行業的產值可能要比十幾個行業一起發展的產值還要大，效果也更加好。而如果我們一哄而上，什么行業都做，那么將造成很大的浪費。”因此，他認為，在佛山現有的裝備制造業基礎上，政府應該引導其中一部分具有特色的，做到相對更強更大。“能把一個行業做到全國甚至全球最好的，就已經很了不起了。”

　　另外，王小剛認為，佛山不適合搞重型裝備。“像東北的那種重型裝備是在計劃經濟時代，通過長期持續的投入形成的，廣東應該走中型、輕型裝備制造業。與此同時，從另一個維度來講，要發展更加精密的裝備制造業。”他以佛山的陶瓷裝備為例，就可以趁著產業轉移的機會，大幅提高本地陶瓷企業的裝備自動化水平和精密化水平，實現產業升級。與此同時，在企業轉移到外地的同時，看看是否能夠將高端的裝備也跟過去，將這個過程作為佛山陶瓷裝備布局全國的一個機會。

　　王小剛表示，佛山還可以利用一汽大眾落戶的機會，發展佛山的汽配裝備業。“不要小看這些小小的零部件，如果做好了，不但大眾要，廣州的日系車也會采購你的。”而要做好這些零部件，反過來還是考驗裝備制造業的水平。

　　發展裝備制造業不能急于求成

　　王小剛提醒，裝備制造業發展急不來，凡是想急于求成，短平快的，都是做不好的，最終都是浪費。而要做好，需要多方面的配合，一是企業要有積極性，要有戰略思路，二是政府要去引導，三是企業之間要形成合力。

　　他表示，做裝備幾乎要將整個國家或者地區的工業水平聚集在一起，所以靠一個企業是做不成的。“我很佩服一些企業家敢闖敢干的勇氣和發展民族產業的激情，但做裝備靠自己單干是不行的，很可能先鋒沒做成，變成先烈了。”因此，他認為，這里需要政府做好相關的規劃，讓整個行業形成一個共識，大家擰成一股繩一起去做。另外，他同時也提醒，發展裝備制造業也不是靠政府出臺個規劃、支持幾個億就能見效的，“它是一個龐大的工業體系，而這個體系要建成的話，是需要一個長期持續的努力才能逐步做得到。”

　　除了做好戰略之外，王小剛認為，政府還應該在企業創新的過程中保駕護航。“創新要冒很大的風險，如果一個企業懷著滿腔熱情去搞創新，結果卻碰得頭破血流是很慘的。”他認為，政府應該構建一個創新體系，引導和幫助企業解決在創新過程中遇到的困難。“美國、日本為什么創新的成功率那么高，就是因為有政府的扶持和幫助。像美國就有相關的扶持政策，幫助企業渡過創新過程中必須經過的‘達爾文之海’，幫助企業抵御風險。”他認為，我們的政府也需要在這方面進行思考。

　　研討思考

　　高明

　　調結構轉方式 提升一三產比重

　　本報訊 記者麥志華報道：“高明如果繼續走傳統產業發展之路，路只會越來越窄，到最終走不下去。”昨日，高明各界召開專題討論會，研究探討高明轉變經濟發展方式之路。

　　當前，各地區的發展都在搶占制高點，紛紛調整結構并引入戰略性的新興產業；而高明過去經濟發展仍以粗放型為主，造成產業結構不合理，發展效益不高。高明區區長唐棣邦表示，“當前加快轉變發展方式對我們來說十分迫切，如果不為所動，高地被別人占用，我們就處于落后的位置。”

　　荷城街道辦主任麥兆雄說，當前荷城街道的經濟結構不協調，增長過多地依賴土地，高耗能、高污染的企業仍存在，荷城轉變經濟發展方式勢在必行。

　　如何實現經濟發展方式根本性改變，麥兆雄表示，荷城街道將結合現有的產業基礎，扶持優勢主導產業做大做強，培育壯大新興產業的同時，推進產業結構的優化，特別是要提高第三產業的比重。

　　對高明全區而言，唐棣邦表示，當前第一、第二、第三產業都必須轉變，特別要扭轉第一、第三產業比重偏低的問題。其中，在第一產業上要引進高科技的農業企業，特別是龍頭企業，更好地服務好全區17萬畝的農田。

　　第二產業的轉變，則要“淘汰一批，提升一批，引進一批”。所謂淘汰一批，即關閉淘汰一批落后產能，引導產業結構調整；提升一批，即推動一批優質企業做優做強，引導傳統產業企業轉型提升，提升發展效益；引進一批，即引入一批符合國家產業導向的優質項目，促進產業結構優化升級。

　　而對發展第三產業，唐棣邦表示高明很有優勢。唐棣邦說，高明在旅游發展上圍繞自身的資源打造自己的特色，打出“周末經濟”牌，吸引周邊地區人到高明休閑、消費。

　　三水

　　借力新興產業發展經濟

　　本報訊 記者何寧 特約記者黃猛高報道：地處珠三角核心的三水，部分經濟指標甚至落后全國、全省平均水平，經濟發展方式不轉不行、慢轉不行。三水區委書記盧立湃指出，加快轉變，要使重點產業有突破性進展，成為支柱。

　　昨前兩日，三水幾套班子領導和鎮街、部門負責人參加市轉變經濟發展方式專題研討班學習。在三水如何轉變經濟發展方式討論中，現有的短板被多次提及。

　　這兩年，三水確立了重點發展六大產業，光伏等新產業已經起步。盧立湃指出，三水轉變經濟發展方式，必須在促進先進制造業和現代服務業加快發展上下功夫。未來五年，三水的經濟調優首先看新興產業。新能源和健康產業發展要取得突破性進展，機械裝備、電子信息、食品飲料和現代服務業每年要有較大幅度的增長，成為三水經濟的支柱產業和主要增長點。發展新興產業，要重點大力引進龍頭型、基地型大項目。

　　盧立湃、劉東豪等區領導分析說，三水的飲料產業已經形成較強的輻射效應，大眾整車落戶南海給三水的汽配產業帶來新一輪發展機遇。光伏產業、醫械為代表的健康產業和民企呈現迅猛發展勢頭的電子信息產業都呈現出良好的發展前景和勢頭。這些優勢產業和新興產業，都要以特色產業基地為平臺和載體，加快上規模、集約化、形成產業集群。促使企業轉型，關鍵是政府指導企業提升自主創新能力，盛路、好幫手兩家民企已作出了榜樣。服務業一直是短板，要圍繞制造業升級和消費結構升級，加快發展生產服務業，提高生活服務業水平。此外，三水要到今年底完成淘汰紡織印染和皮革產業落后產能任務。三水要重點培育品牌，力爭到“十二五”末，中國馳名商標和省名牌數量翻番。

　　市藥監局

　　為智慧佛山建設保駕護航

　　本報訊 記者劉蓉 通訊員練凌東報道：在參加全市轉變經濟發展方式專題研討班學習后，昨日下午，市藥監局領導班子展開熱烈討論，提出了今后對如何確保食品藥品安全，為智慧佛山建設保駕護航的思路。

　　市藥監局領導班子認為，食品藥品安全與市民息息相關，要以保安全、促發展為目標，利用信息化手段，改進監管方式，確保市民飲食用藥安全。

　　對如何確保食品藥品安全，為智慧佛山建設保駕護航，市藥監局提出今后工作中將牢牢把握三點：一是要努力探索食品安全監管有效機制，讓人民群眾吃上安全可靠的放心食品，二要進一步提高藥品監管整體效能，讓人民群眾用上安全有效的放心藥品，三是要促進食品醫藥經濟發展，為智慧佛山建設添磚加瓦。

　　市藥監局還提出，要在確保市民飲食用藥安全的同時，正確引導，規范市場經濟秩序，促進食品醫藥經濟健康發展，為發展佛山經濟、增強智慧佛山的物質基礎提供有效支持。一是要通過有效監管，為食品醫藥經濟健康發展營造規范有序的市場環境。進一步健全信息網絡，暢通打假舉報渠道，探索建立聯合打假的長效機制，堅決把藥品制假售假的勢頭遏制住。二是要通過優質服務，為食品醫藥經濟健康發展提供實在可行的扶持幫助。要堅持監管與服務的有機統一，謀劃壯大佛山食品醫藥經濟發展的切實可行措施，促進食品醫藥經濟結構優化、運行質量提高。

來源：佛山日報

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