鐵礦石談判中方突圍工信部要鋼企頂住壓力

中國機電商會太陽能光伏分會負責人孫廣彬２３日說，由于發達國家再生能源補貼政策發生變化、人民幣面臨升值壓力以及國內產業自身存在的自主創新能力低、低價無序競爭等問題，今年我國太陽能光伏產品出口將面臨更加激烈的競爭。

　　孫廣彬在此間舉行的第二屆亞洲光伏峰會新聞發布會上表示，近年來我國光伏產業發展迅速，２００５年至２００９年的５年間太陽能光伏產品出口額增長超過１０倍，即使在金融危機的嚴重沖擊下，２００９年出口達１５４．４億美元，同比增長１４７．８％。


然而亮麗的出口成績單背后，產業整體發展暗藏隱憂。孫廣彬指出，目前我國光伏發電系統安裝容量不及生產量的２％，加之整個產業缺乏核心技術，導致產業對外依存度過高，關鍵技術設備、市場需求、原料“三頭在外”的問題困擾著企業的發展。


他舉例說，目前我國近６０％的太陽能光伏產品出口是以加工貿易的方式，９８％的銷售靠出口，產品結構中太陽能電池和電池組占到了六成，歐美等發達國家的市場需求和能源補貼政策變化往往對國內產業造成巨大沖擊。數據顯示，受到金融危機波及我國有２００多家光伏產業組件企業停產或減產，保持正常生產的企業僅約７０家，而去年全年出口產品的平均價格呈現下降趨勢。


為此，孫廣彬呼吁，我國應迅速制定上網電價補貼細則，啟動“上網電價法”，通過培育光伏產業的國內市場應對金融危機的沖擊。同時為產業的長遠發展，應細化《可再生能源中長期發展規劃》中有關光伏產業的發展目標，并建立起產學研緊密結合的國家光伏研發、制造體系。



另據孫廣彬介紹，目前全國１８個省份的３５個多晶硅項目在建或準備動工，如這些項目都能按期完工且完全釋放產能，我國的多晶硅產量將達１４萬噸，但目前預測的全球２０１０年多晶硅需求只有８萬噸左右，抑制多晶硅項目的重復建設仍然非常必要。


他表示，機電商會根據市場調研預測，２０１０年全球太陽能光伏需求將增長２５％以上，太陽能電池和組件制造商將可獲得１５％左右的平均利潤率。



出口將好于去年 仍不具備產品定價權


3月23日,中國機電商會光伏產品分會負責人孫廣彬表示,由于經濟形勢好轉和國際光伏市場的恢復啟動,今年我國光伏行業的出口情況將好于去年。數據顯示,2009年盡管有經濟危機的沖擊,我國光伏行業的出口同比增速接近150%。


盡管市場近期恢復發展,但一直醞釀的國內光伏并網電價政策卻遲遲未能出臺,今年新一輪光伏并網項目特許權招標將舉行,然而,不少企業已經迫不及待,呼吁先在符合條件的省份實行光伏并網試點。


難握產品定價權


種種跡象顯示,光伏產品出口儼然成為拉動經濟增長的重要力量之一。2009年,我國太陽能光伏產品出口154.4億美元,同比增長147.75%,其中出口至歐洲市場的額度約為87.9萬美元,同比增長489%。但出口平均價格呈現下降趨勢,直到2010年1月份有所好轉。


孫廣彬表示,雖然我國的光伏產品出口增長迅猛,但有60%都屬于加工貿易,這意味著,國內企業并不擁有對電池板等成品的定價權。


不少國內光伏生產商從國外進口高純度的多晶硅料,加工制作成電池組件再銷售給國外企業。因此,電池組件的價格很大程度取決于多晶硅價格。前兩年國際多晶硅價格大跌主要是國際廠商之間的競爭和供大于求的國際市場形勢決定的。分析人士認為,一旦國際多晶硅價格出現大幅波動,國內電池組件的出口價格也必然受到沖擊。


盡管如此,孫廣斌表示,未來我國還是有望獲得光伏電池的定價權,主要的優勢就在于我國的制造成本可能是全世界最低的。


呼吁光伏并網試點


據了解,政府有關部門正在制定光伏并網的電價政策,但該政策的制定預計將是個漫長的過程,原因是其中將涉及多個利益方的協調,尤其是電網企業的參與。


孫廣彬表示,至少在今年看來,出臺上網電價政策的時機尚不太成熟,不過在十一五期間,該政策將會有個說法。


由于光伏上網電價短期內很難出臺。不少國內光伏企業龍頭在上周發改委能源研究所舉行的行業回顧與展望年會上呼吁,不妨選取符合條件的省份開展光伏發電并網試點,通過項目業主與電網企業協商并網電價。


如此一來,由于資源和市場需求不一,各試點省份的并網電價也將不盡相同。但有關專家表示,這只是一種設想,畢竟如果各省并網電價相差太多,可能會帶來各地項目投資冷暖不均的不協調現象。


然而,這樣的建議在中國可再生能源學會副理事長孟憲淦看來也是可行的。他介紹說,江蘇省早在去年就已經推出了這樣的試點,但目前看來真正實現并網發電的電量并不太多,總之,地方政府可以進行光伏上網電價試點,但按照修訂后的《可再生能源法》相關規定,需要到能源主管部門備案,以便于統籌安排。

分析人士認為,如果政府表態支持,在東南沿海這樣光伏產業發展起步較早的省份將很有望進入試點。孫廣彬建議,應該通過試點逐步設立一個有浮動區間的電價,而不是一刀切的電價。

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