東莞出臺“機器人智造”計劃50條

　　對于“機器人”產業的發展，東莞再次提出新目標，要在“十三五”期間產值翻五倍。26日，東莞市政府召開新聞發布會，解讀東莞市人民政府【2016】1號文《關于大力發展機器人智能裝備產業打造有全球影響力的先進制造基地的意見》（以下簡稱《意見》），同時出臺“機器人智造”計劃50條，擬通過政策、資金等方面支持，解決東莞發展機器人及智能裝備產業上遇到的瓶頸問題。

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　　目標：產值五年翻五倍

　　以制造業立市的東莞，眾多中小企業，為實施機器換人提供了扎實的產業基礎。而制造業的轉型升級，也成為東莞發展的關鍵。“2013年，我們市政府1號文是為企業減負；2014年的1號文是扶持實體經濟；去年則是‘東莞制造2025’戰略；而今年，我們再次鎖定‘機器人’”。東莞副市長賀宇通過羅列數據解釋說，東莞這些年的1號文始終放在企業身上，用心不言而喻。

　　東莞市經信局局長葉葆華介紹，自2014年東莞實施“機器換人”以來，2014年共有400多個項目參與改造，2015年井噴式發展，迎來800多個項目改造，兩年時間共計有1200多個受助項目參與。未來五年，東莞的目標是完成“機器換人”項目2000個左右，帶動超過50%規模以上工業企業實施新一輪技改。

　　據介紹，目前，東莞有400多家企業參與到機器人裝備制造業中，年產值達200多億元。計劃到2020年，機器人智能裝備產業產值達到1000億元，年均增長30%以上；推廣工業機器人在電子、機械、食品、家具等行業普及，服務機器人在家政服務、養老助殘、教育娛樂等領域初步應用，每萬名員工使用機器人臺數提高到120臺以上，其中東莞自己產的機器人至少達到25%的占有率。

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　　舉措：多方扶持力挺“機器人”落戶

　　針對“機器人智造”計劃，東莞首次提出了“50條”，通過政策、資金等方面的扶持，力挺“機器人”落戶東莞。

　　資金方面，《意見》提出通過強化融資租賃的方式，由省市各出資1億元合計2億元設立專項資金，用于中小企業設備融資租賃貼息補助及設置融資風險池，力爭五年內為企業提供50億元以上的技改融資支持。

　　此外，東莞將大力實行莞產機器人試用計劃，全市有龐大的機器人應用市場。為此，市財政將給予試用租金、電費、后續維護等資金補助，以此改進莞產機器人產品功能，在生產上早日實現批量化應用。此外，還將促進工作母機類制造業企業發展。

　　政策上，在高校、科研院所、新興研發機構基礎上，制定眾創、眾包、眾扶、眾籌等“四眾”平臺扶持政策，加快技術創新，引進創新創業重點領域人才，為機器人企業提供解決方案。

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　　亮點：“首臺套”最高獲資助千萬

　　記者前期采訪發現，由于研發投入巨大，部分有“機器換人”欲望的中小企業望而卻步。尤其對一些單期訂單少、訂單并不穩定的中小企業而言，投入幾十萬乃至上百萬開發機器人，并不現實。“比如一些企業，某個產品的訂單一月就20萬單，下個月再做別的產品訂單，運用人工更靈活、方便”。亞特電器負責人寇祥華就坦言，機器人有固定程序，只能生產相應的產品，如果換個類型就無法適應。而在東莞，大多中小微企業的訂單在不同時間段，產品類型是不一樣的。

　　對此，本次出臺的“50條”中，其中對于“首臺套”的獎勵就正好解決了上述難題。按照《意見》，對經認定的機器人智能裝備東莞首臺（套），單臺獎勵銷售價格的15%—20%，一年最高可以達到1000萬。

　　“如果是非標準設備，研發投入確實很巨大，光是前期調試就需要三個月。”東莞市數控裝備行業協會會長楊濤表示，廣東科技部門對行業首臺套設備有一定的支持，但力度還不夠，而東莞此次率先給予明確，解決中小企業后顧之憂。

　　釋疑：機器人不會讓工人失業

　　機器人來了，是否意味著工人飯碗保不住了？東莞市經信局調研顯示，參與“機器換人”項目的企業中，75%的企業用工沒有減少，有些企業在大力引進技術人才的情況下，用工甚至不減反增。“之前我們所提的用工減少4萬多，是指理論上機器代替人的數量，并非是裁減了這么多人。”東莞經信局表示，用工荒在東莞一直存在，一些企業通過機器換人后，需要大量與之配套的技術人才，有的通過招聘，而有的則通過培養現有的普工。

　　據了解，東莞60%以上的企業為外資及港、臺企業，實際上這些企業參與“機器換人”的積極性甚至比內資企業及民營企業更高，需求更加明顯，麻涌、清溪、石碣等多家外資企業通過自動化改造，不僅良品率得到大幅提升，工人技能也同步得到提升，幫助其實現自我增值。

　　東莞市人力資源局副局長寧康表示，實施“機器換人”并不是把人全部從企業生產崗位中抽離，而是就原來工人在生產線中可替代的部分進行調整，人的作用沒有被弱化，相反，更是成為一個決定因素。

來源：新浪科技

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