“‘一帶一路’建設及相關舉措將有效激活沿線國家的工程機械市場需求,這已成為我國工程機械行業的共識。”中國機電產品進出口商會副會長石永紅表示,“一帶一路”沿線國家基礎設施建設前景廣闊,將是我國工程機械行業產能與裝備合作的重點領域。同時,我國主要工程機械企業在“一帶一路”沿線的產業布局日趨完善,有足夠的能力在“一帶一路”沿線國家推進國際產能和裝備制造合作。
市場潛力大
記者了解到,我國工程機械行業受益“一帶一路”建設,對沿線國家的出口表現好于其他地區。
中國機電產品進出口商會提供的數據顯示,2016年,我國工程機械產品對“一帶一路”沿線國家出口87.3億美元,同比增長2.8%,高于行業出口總額增幅13個百分點;占行業出口總額的44.7%,占比明顯高于我國全商品、機電產品出口中“一帶一路”沿線國家所占比重。
“我國對外工程承包‘一帶一路’沿線項目呈快速發展勢頭。”石永紅介紹,2016年,我國對外承包工程對沿線國家完成營業額760億美元,增長9.7%,占我國對外承包工程完成營業總額的47.7%;2016年在沿線國家新簽對外承包工程合同額1260億美元,同比增長36%;對沿線國家直接投資145億美元,占我國對外投資總額的8.5%。一批重大標志性項目建成投產或開工建設,如葛洲壩集團于今年3月份簽約承建巴基斯坦投資額最大的達蘇水電項目。
石永紅強調,“一帶一路”沿線自貿區及經濟合作區的建設將有力拓展我國工程機械出口空間。我國與東盟完成了自貿區升級談判,與其他一些國家和地區的自貿區談判也已經完成或在積極推進。“我國與‘一帶一路’沿線國家的經濟已經深度融合,在沿線20多個國家建設了56個經貿合作區,涉及多個領域,累計投資超過185億美元。由于‘一帶一路’項目多以基建、資源類項目為主,‘一帶一路’海外工程建設需求有望極大地拓展國內工程機械產能的向外輸出空間。”石永紅表示。
以標準互認促出口
在“一帶一路”倡議帶動下,產業整體“走出去”將成為工程機械行業國際合作的特色和亮點。
“產業整體輸出可以降低成本和風險,提高效率和效益。相關部門可以整合資源,以裝備制造企業為龍頭,以境外產業合作園區為主要載體,推進上下游一體出海,提升‘走出去’成效。其中,依托工程承包項目以及工業園區建設,建立原材料基地和加工配送基地應成為重要方式。目前我國已在150余個國家建成、在建、擬建118個工業園區,其中77個處在‘一帶一路’沿線國家。如,長沙高新區計劃在羅馬尼亞的布加勒斯特建設一個大型工程機械產業園區,通過產業項目實施,將我國的工程機械輸出到羅馬尼亞,即為一項有益的探索。”石永紅說道。
值得注意的是,當前我國工程機械產品相關標準常常面臨在國際上得不到認可的尷尬局面。雖然我國于2015年10月發布了《標準聯通“一帶一路”行動計劃(2015~2017)》,提出全面深化與沿線國家和地區在標準化方面的雙多邊務實合作和互聯互通,以積極推進標準互認,推動中國標準“走出去”,但目前相關工作在工程機械領域的推進成效并不明顯。“目前,各國對工程機械產品的認證各不相同,中東、東南亞都有各自的認證,歐洲有CE認證,俄羅斯有GOST認證等。標準之爭,實質上是中國企業與國外企業間的利益之爭。我國工程機械產品的競爭優勢之一在于性價比高,而認證帶來的貿易成本增加會逐漸削弱我國產品的價格優勢。”石永紅表示。
鑒此,石永紅建議相關部門采取措施,引導我國工程機械行業加大中國標準的國際化推廣力度,爭取更多的國際話語權,積極參與國際標準和區域標準制定,推動與主要貿易伙伴之間的標準互認;鼓勵使用中國優惠資金的工程承包項目及對外援助項目,在實施過程中優先使用符合互認標準的國產工程機械設備。這不僅有利于提升我國行業標準的國際化水平,也有利于更好地支撐我國工程機械產品、技術、產業等全面“走出去”。
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