業界大佬為小貸行業謀劃未來藍圖

增長較快“影子銀行”急需有效監管

　　小貸公司的誕生與發展，順應了我國經濟發展與金融改革創新的需求，小貸行業不僅是金融體系的有利補充，也對解決小微企業融資難、支持三農發展起到了至關重要的作用。

　　經過了近幾年的高速發展，小貸行業也從陌生逐步走向了被市場接受認可。同時，伴隨發展，小貸公司也面臨許多難題：身份定位模糊、稅收負擔較高、發展方向不明確等。如何破解這些難題，成為行業的關注焦點所在。金融行業的監管者、金融行業資深人士、長期關注小貸行業發展的業內人士等均在不同場合表達了對小貸行業發展的意見與思考，他們表示，小額信貸有助于金融普惠，我國應該參照和學習國際經驗教訓，對“影子銀行”實行有效監管。

　　中國人民銀行行長周小川：

　　學習國際經驗實行有效監管

　　中國“影子銀行”總體規模不大，但近期增長較快，我們正謹慎應對。中國政府高度重視經濟運行中存在的風險，參照和學習國際經驗教訓，對“影子銀行”實行有效監管。

　　銀監會副主席閻慶民：

　　銀監會牽頭研究P2P網貸監管策略

　　按照國務院最近的決定，由銀監會牽頭來承擔對P2P監管的研究，相關工作剛剛開始。對于互聯網金融，閻慶民表示，要適度監管，要給互聯網金融定一些基本的、最低的條件的監管，否則會造成金融的不公平、不平等競爭。同時，對互聯網金融要進行不同類型的劃分，從而進行有效的分類監管。

　　另外，由于很多銀行都有租賃、基金、保險等業務，因此要與其他監管機構進行協同監管，以減少監管的套利。

　　閻慶民同時指出，近兩年來，國家陸續出臺多項金融支持小微企業發展政策，從目前情況看，這些政策已“初見成效”。2012年以來，國家陸續出臺包括“貸款增速不低于各項貸款平均水平”“貸款增量不低于上年同期水平”等多項金融扶持小微企業發展政策。

　　閻慶民透露說，去年小微企業貸款不良率為2.02%，盡管高于一般貸款不良率，但相比前一年壞賬率下降了0.23個百分點。下一步，銀監會以及有關方面在繼續做好已出臺政策的落實工作的同時，將繼續以改革的精神擴大或提高小微企業非信貸以及直接融資比例，“如果能夠把股權融資比例適當提高，將債務融資適當降低，小微企業融資難的問題可能會解決得更好一點”。

　　中國小貸之父杜曉山：

　　普惠金融體系缺乏統一征信體系

　　現在以小額貸款行業為代表的中國普惠金融體系面臨最大的一個問題在于缺乏統一的征信體系，該體系的缺乏極大地提高了小額貸款公司的運營成本。

　　目前有一些小貸公司從圈子內部開始建立自己的征信體系，但仍然需要進一步檢測和完善，包括可以由地方政府層面的金融辦公室、金融協會等組織建立，等測試穩定安全之后再加入中國人民銀行的整體征信系統。

　　目前中國的普惠金融體系，狹義上來講就是小額信貸的發展和延伸，主要用于涵蓋那些原本傳統金融機構不愿或不能提供金融服務的弱勢群體，從而將全民納入到整個金融體系當中。近幾年，隨著金融市場化的不斷推進，小額信貸公司獲得迅速發展，尤其是以P2P為代表的互聯網金融的迅速發展為進一步推動普惠金融體系的發展提供了一定的技術支持。相關鏈接

　　上海小貸行業正式接入央行征信系統

　　上海地區小額貸款公司6月12日正式接入央行征信系統，允許小貸公司直接通過央行系統查詢企業和個人信用狀況，進一步幫助小貸公司控制授信風險，并擴充央行征信系統信用數據。據介紹，目前上海市多家小額貸款公司也在積極準備接入央行系統，預計到年底，上海市接入央行征信系統的小額貸款公司數量將增至50家。

　　上海市金融服務辦公室提供的數據顯示，自2008年小貸公司試點開始以來，上海已獲批設立的小貸企業達到120家，正式開業114家，累計放貸超過1200億元，其中面向中小企業授信和“三農”貸款占比達到71.1％。

來源： 華西都市報

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