我國P2P監管辦法即將出臺

　　日前，銀監會再次召集多家國內知名P2P平臺負責人召開會議。《農村金融時報》記者從一位P2P人士處了解到，與會平臺負責人的討論主要聚焦于避免非法集資、開放征信業務、保護投資人利益等方面，而監管部門則表態目前P2P行業存在監管套利的現象，必須要嚴格自律。

　　與會平臺希望能夠完善征信，開放央行個人征信中心的數據接口。建議成立P2P的破產隔離制度，即P2P公司因經營不善而倒閉，不存在道德問題的話，可通過這一制度確保P2P公司的每一筆債權到期。

　　對于保護投資人利益，則有平臺提出應1對1、不保本、分散投資，由第三方擔保公司進行擔保并計提壞賬準備金等。

　　監管部門明確表態，目前的P2P并不是創新，而是監管在某一領域的放松。P2P行業目前存在監管套利，而監管也希望監管環境放松，監管原則為保護投資者資金安全，尤其是中小投資者利益，避免發生區域性、系統性風險。金融機構最重要的就是安全性和流動性，最后才是收益性。P2P不能做成資金歸集，若P2P承擔起流動性風險，就需要用銀行的原則進行監管。目前對P2P的監管研究主要有注冊資本約束、企業高管資質認定、公開信息的披露等。

　　監管部門強調，一對多不能叫作P2P，而關于P2P的定義將會重新給出。同時，P2P未來不能提供各種形式的擔保，不能做成理財產品，不能存在中間賬戶和資金池，必須要在現行法律框架下經營。

　　有專家表示，P2P未來可能是以中間業務為主的網上銀行，必須要做到非證券化、非借舊還新、債權不可連續交易。

　　業內人士對此認為，銀監會未來對P2P的監管將會層層升級，并且監管層目前對整個行業的了解都比較深入，需要了解有特點的公司便于監管辦法的制定。“監管層愿意和P2P平臺代表進行座談，就意味著不會對這個行業進行‘一刀切’，但風險問題一直是監管層強調的問題。”

　　“監管層希望P2P自身不要介入交易，不能參與債權轉讓。”上述人士認為，“投資者給投資者做擔保，即個人擔保，和風險質量保證可以成為一種參考。監管層正在研究投資者投資限額的問題，拆分債權的行為也是不允許的。此外，監管層將要求P2P提供財務會計報告和獨立審計報告，還可能對IT基礎設施提出具體要求，如要求擁有自主研發系統、對風控人員的經驗、學歷、背景提出相應要求等。”

來源： 中國經濟網——《農村金融時報》 張曉瑋

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