日前，中國保監會支持上海自貿區發展的首批細則正式落地，簡政放權成為主基調。記者注意到，此次發布的《中國保監會辦公廳關于進一步簡化行政審批 支持中國（上海）自由貿易試驗區發展的通知》（以下簡稱《通知》），包括三項保險業監管新舉措，涉及機構、高管、業務等重要領域。
《通知》一是允許上海航運保險協會試點開發航運保險協會條款，備案后會員公司可以自主使用；二是允許航運保險營運中心設立分支機構，取消在滬航運保險營運中心、再保險公司在自貿試驗區內設立分支機構的事前審批，由上海保監局實施備案管理；三是取消自貿試驗區內保險支公司高管人員任職資格的事前審批，由上海保監局實施備案管理。
對此，上海保監局局長裴光表示：“這是中國保險監管領域首次允許行業協會作為條款報備主體，有利于激發航運保險產品創新活力。”
值得一提的是，航運保險無疑是《通知》關注的焦點。在裴光看來，《通知》在航運保險產品監管方面，有兩項重大創新：第一，首次允許行業保險協會作為條款報備主體；第二，首次允許保險公司自主使用協會報備條款，是保監會簡政放權理念在產品監管方面的具體實踐。
《通知》允許航運保險營運中心設立分支機構，開創了功能型保險機構設立分支機構的先河。同時取消在滬航運保險營運中心、再保險公司在自貿試驗區內設立分支機構的事前審批，由上海保監局實施備案管理。
裴光強調，保監會頒布的三項舉措，可操作性強，能夠立即落地實施，將為區外保險業深化改革提供可復制、可推廣的經驗。他同時透露，下一步，上海保監局還將根據自貿區發展的需要，積極推動更多的政策細則的制定和出臺。
來源： 國際金融報 張穎 嚴言
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