互聯網金融：用創新的方式監督創新

　　中國經濟體制改革進入深水區，如何實施有效行業監管與指導就成為市場的敏感因子。尤其近幾年互聯網金融業態的興起，更將監管權力邊界問題置于風口浪尖，監管，究竟如何在互聯網金融形態的異軍突起中攪動一池春水，推進行業和諧發展，成為行業內外關注的話題。

　　在名為《重構監管邊界》的2014博鰲論壇早餐會上，行業專家圍繞中國資本市場、尤其是金融創新中的監管問題展開討論。“用創新的方式監督創新，用互聯網的手段監管互聯網”，互聯網金融領軍企業陸金所董事長計葵生提出：互聯網金融創新可以降低成本提高配置效率增加流動性，它的積極作用遠沒有真正顯現出來，在這個過程中，更需要市場在自律及監管的結合上進行創新，需要更多政策面的關注和包容。

　　北京大學光華管理學院教授張維迎對此表示認同，張維迎認為，創新不可預測，過早的干預、監管會扼殺創新。現在互聯網金融處在開始階段，目前過早的去定義監管的規則，并不是聰明的辦法。

　　至于什么樣的風險控制和監管是最好的？張維迎給出的觀點也很明確，“政府監管并不是最合適的方法”。從市場規律來看，市場有其自身檢測的方式，這個應用到互聯網很重要。政府過分監管會扼殺了創新。創新本身是不可預測的，如果還沒看見他的未來的時候政府首先扼殺了它。相比之下，用社會的智慧去不斷提醒創新過程中可能出現的問題會更好。這樣既可以不會過早扼殺創新，也可以借助社會監督（媒體）和提醒來避免新事物成長的風險和出現的問題。

　　長江商學院金融學教授、副院長，多倫多大學金融學博士陳龍也認為，當下的互聯網金融，在監管的邏輯，包括什么是創新，好的創新等，都是需要重新定義的。“只為風險而監管是個偽命題。”互聯網金融監管，業態相對復雜，尤其需要針對不同的產品制定不同的標準，尤其，監管不可被既得利益者操縱。

　　實際上，在本次博鰲論壇中，對于有效推進監管創新決策層表現出極大的推崇，在金融主管單位，也一直有主張政府需要劃立權力與市場的邊界、對互聯網金融宜“創新監管”的聲音的存在。銀監會副主席閻慶民在博鰲“小微金融：亞洲的創新與實踐”論壇上表示，今后要給互聯網金融定一些基本的、最低的條件的監管，否則會使金融不公平，同時要注重協同監管，減少監管的套利。

　　計葵生認為，互聯網金融的監管應該有所為，有所不為，負面清單是一個好的方式。此外，必要的行業門檻必須樹立，未來有三方面應加強，第一，要建立標準，通過資本金及行業資質來推進準入制；第二，在政策上要設定紅線，資金池與非法集資等絕對不能碰；第三，規范平臺運營方式，用平臺化的思想去構筑新的流動性體系與風險管理體系。

　　法無禁止即可為，為創新提供了一個很好的舞臺；法無授權不可為，又為創新劃定了邊界。在決策層的對外表述中，我們不難發現，互聯網在這一輪的中國金融體系變革中，正發揮著推手的作用，推動的不僅僅是中國金融體系的變革，也在考量著中國監管創新之路。

　　
來源： 中國經濟網

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