外匯局：外債風險沒有上升而是在下降

　　國家外匯局日前公布的最新數據顯示，截至2013年12月末，我國外債余額為52625億元人民幣（等值8631.67億美元，不包括香港特區、澳門特區和臺灣地區對外負債，下同）。其中，登記外債余額為32109億元，企業間貿易信貸余額為20515億元。

　　國家外匯局資本項目管理司副司長郭松昨日在新聞通氣會上指出，我國整個GDP規模在不斷擴大，外匯儲備和進出口貿易在不斷增加，我國總體的外債風險不是在上升而是在下降。

　　從債務期限結構看，中長期外債（剩余期限）余額為11373億元，短期外債（剩余期限）余額為41252億元。在短期外債中，企業間貿易信貸占49.73%，銀行貿易融資占21.08%，二者合計占短期外債（剩余期限）余額的70.81%。

　　從債務人類型看，登記外債余額中，中資金融機構債務（含其負責轉貸的外國政府貸款）余額為16059億元，占50.01%；外商投資企業債務余額為9669億元，占30.11%；外資金融機構債務余額為3917億元，占12.20%；國務院部委借入的主權債務（不含外國政府貸款）余額為2093億元，占6.52%；中資企業債務余額為371億元，占1.16%。

　　郭松指出，2013年我國外債變化呈現外債總規模快速增長、中資金融機構外債余額增長推動了登記外債余額的上升兩大特點。

　　第一，總規模快速增長。增長主要來自于與貿易有關的信貸。2013年，外債余額總規模增長17%，增速同比上升11個百分點。其中，企業間貿易信貸和銀行貿易融資對外債余額增長的貢獻率分別為36%和35%。第二，中資金融機構外債余額增長推動了登記外債余額的上升。2013年末登記外債余額同比上升18%，其中，中資金融機構外債余額對登記外債余額的貢獻是72%。中資金融機構外債余額主要來源于遠期信用證和海外代付。“這主要和中國是貿易大國有關，和貿易有關的融資可能會多一些。”

　　據初步計算，2013年年末，我國外債負債率為9.40%；債務率為35.59%；償債率為1.57%；短期外債與外匯儲備的比例為17.71%，均在國際公認的安全線以內。但是，短期外債占整個外債的比重遠遠超過國際上25%的警戒線，引發市場對中國經濟安全構成影響的擔心。

　　對此，郭松指出，國際上一般認為短期外債占整個外債的比例在25%以內是相對來說比較安全的。短期外債是指合同期限在一年或一年以下的外債為短期外債。因為短期外債存在無法再借的可能，因此被認為會有融資的風險。

　　“短期外債比例高在中國沒有什么問題，我們更看重短期外債與外匯儲備的比例。”郭松指出，即使需要支付78%的外債資金，但是與我國外匯儲備的比例仍是比較低的，理論上沒有風險。2001年-2013年，外匯儲備從2123億美元增加到2013年末的38213億美元，與之相對應的短期外債占比也是快速下降。從2001年到現在，都遠遠低于國際認為的100%的安全線。

　　另外，這部分外債具有真實的進出口貿易背景，與一般外債有較大不同，且與我國對外貿易和外匯儲備相比規模較小，短期外債風險基本可控。

來源： 中國經濟網——《證券日報》 傅蘇穎

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