戰略布局加快資本市場迎健康發展良機

　　資本市場的發展從來沒有如此高密度地獲得國家層面的關注。去年以來，從優先股試點、全國中小企業股轉系統擴容，到中小投資者合法權益保護，再到近期的六項措施，我國資本市場的發展藍圖在國家戰略部署下日漸清晰。

　　毋庸置疑，經過二十余年的發展，我國資本市場各項基礎制度不斷完善，法律法規體系逐步健全，市場規范化程度進一步提高，為優化資源配置、促進經濟結構調整和經濟發展，作出了重要貢獻。

　　然而，一些長期制約資本市場發展的問題依然存在，比如市場機制不夠完善、債券市場不夠發達、支持創新的機制不完善、投資者回報機制不健全、監管手段不完善，這些都導致資本市場服務實體經濟的能力不強，也使得資本市場難以走上長期健康發展的軌道。

　　當前，在我國經濟轉型升級、全面推進改革的時期，資本市場迎來了以深化改革推進健康發展的良機。實體經濟提出的一系列重大問題，正在倒逼資本市場深化改革創新。發展混合所有制經濟、完善現代企業制度、促進產業結構調整、推進經濟轉型升級，這些我國經濟發展中的重大課題都需要借助資本市場的平臺來實現。

　　近年來，為了更好適應實體經濟發展，資本市場明顯加快了改革創新的步伐，比如通過發展新三板市場和區域性股權交易市場，為更多創新型企業開辟進入資本市場的渠道；通過改進審核機制，實行分道制，提高并購重組的效率。但是，總體上看，資本市場還需要加快深化改革創新的速度，以跟上實體經濟前進的步伐。這就需要在更高層次上規劃資本市場的長遠發展，進一步提升資本市場服務實體經濟的深度和廣度。

　　十八屆三中全會明確提出，要使市場在資源配置中起決定性作用，并且明確了資本市場在發展社會主義市場經濟中的重要地位和作用，為資本市場改革發展指明了方向。

　　近期，國務院常務會議提出促進資本市場健康發展的六項措施，這些措施立足于資本市場頂層設計，從國家層面對資本市場健康發展進行了全局性部署，確定了市場化和法治化的發展方向，并明確了未來健全多層次資本市場的幾個著力點。

　　可以預期，隨著各項后續細則的出臺及落實，資本市場資源配置平臺的功能將日益凸顯，對于轉方式、調結構、助力經濟提質增效升級將發揮重大作用。

　　可以預期，未來的資本市場將不僅可以滿足各種類型企業的融資需求，還將有助于優化融資結構、提高直接融資比重、完善現代企業制度和公司治理結構，進而防范金融風險。

　　可以預期，隨著改革創新步伐的加快，未來的資本市場將在打造中國經濟奇跡“第二季”中有著更大的擔當，并在這樣的擔當中獲得長足健康發展。

來源： 深圳商報 趙曉

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