國務院六措施促資本市場改革 注冊制居首

　　在日前的國務院常務會議上，國務院總理李克強對金融改革提出了六大方向，其中IPO注冊制改革被列在了第一位。同時會議還罕見地提出要培育私募市場，要求對依法合規的私募發行不設行政審批。分析認為，這意味著金融市場的注冊備案制將有望在IPO和私募領域取得新突破。

　　會議提出的資本市場改革六大任務包括：一要積極穩妥推進股票發行注冊制改革，鼓勵市場化并購重組，完善退市制度；二要規范債市，促進債券跨市場順暢流轉，強化信用監管；三要培育私募市場，對依法合規的私募發行不設行政審批；四要推進期貨市場建設，繼續推出大宗資源性產品期貨品種，逐步發展國債期貨；五要促進中介機構創新發展，放寬業務準入；六要擴大資本市場開放，便利境內外主體跨境投融資，從嚴查處虛假陳述、內幕交易、市場操縱等違法違規行為。

　　市場分析人士認為，在這六大任務中，IPO注冊制改革被列在第一位，雖然國務院并未給出具體任務和時間表，但在這六大任務中議程設置上已經充分表明國務院對于IPO注冊制的重視程度，此舉對于推進IPO注冊制改革的意義仍然不忽視。

　　該市場人士同時指出，國務院還罕見地明確提出培育私募市場，不對陽光私募發行進行行政審批，這也意味著未來的私募產品發行也有望實現注冊備案制，而且從某種意義上來講，私募產品發行的備案制由于工作程序和影響面較小，很可能會走在IPO注冊制的前面。

　　此外，值得注意的是，國務院在六大任務中，還明確提出要從嚴查處虛假陳述、內幕交易、市場操縱，針對性之強、高度之高在以往也不多見。

來源： 北京商報 況玉清

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