互聯網金融健康發展鼓勵與監管缺一不可

　　國務院總理李克強在十二屆全國人大二次會議上作《政府工作報告》時說，促進互聯網金融健康發展，完善金融監管協調機制。

　　盡管著墨不多，但簡短的內容已然表明，互聯網金融已經進入最高決策層的視野，未來，相關的頂層設計或逐步出臺。

　　近日，隨著互聯網金融對于傳統行業的沖擊日趨顯現，圍繞其展開的論戰也日益激烈。3月4日，中國人民銀行行長周小川、副行長易綱和副行長潘功勝三位全國政協委員均表示鼓勵互聯網金融，但會完善監管。

　　周小川表示，互聯網金融業務是新事物，過去的政策、監管、調控等方面不能完全適應，需要進一步完善。總體來說，金融業的政策是鼓勵科技應用的，要跟上時代和科技進步的腳步，但現有的一些政策不全面，有的地方有漏洞，有的地方競爭不一定公平，會通過改善促進健康發展。

　　易綱在參加全國政協小組討論會期間接受記者采訪時說，目前，市場對余額寶等金融產品可能帶來的風險有很多議論，主要針對相關產品可能帶來的流動性以及價格波動等風險。為此，央行會進一步關注市場變化。

　　潘功勝則指出，目前，互聯網金融主要存在兩方面問題：一是監管缺失，監管主體和監管規則不完善，在監管上不統一；二是具有一定的風險性。他表示，互聯網金融要鼓勵創新與發展，但同時要完善和規范監管，應該明確監管主體，加強金融監管協調，實施交叉性監管，完善監管規則。

　　事實上，鼓勵創新的同時進行適度監管，已漸成社會對于互聯網金融發展的共識。我們必須承認，傳統銀行業也好，新興互聯網企業也好，誰都無法忽視互聯網金融的迅猛發展趨勢，以及它對經濟發展的巨大改變。互聯網金融或將顛覆掉的不是金融等某個具體行業，它正在顛覆的其實是一種壟斷的金融生產和服務方式，從這個角度出發，互聯網金融帶來的“鯰魚效應”確實給金融創新提供了動力和載體。

　　當然，互聯網金融也確實存在一些問題，比如如何界定是否涉嫌非法集資，程序如何規范，風險防范機制如何明確，怎樣為實體經濟服務，未來發展的路徑何在，這一系列問題都要求監管層要盡快入場，制定游戲規則。

　　總而言之，我們希望，社會能用發展的眼光看待這一新生事物。要保持一顆“包容之心”。相信政府一定能夠盡快走出“觀察期”，把握好監管和創新之間的平衡，出臺相應措施，規范引導行業有序發展。

來源： 新華網 王悅威

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